Dne:

19. 09. 2016

Bod programu:

18/17

 

Věc:

Vyhlášení dotačních programů pro rok 2017

Důvod předložení:

vyhlášení dotačních programů pro rok 2016 v oblasti kultury, životního prostředí a EVVO a v oblasti prevence kriminality, oblast sportu bude řešena dodatečně

Zpracoval:

Renata Zahradníková, asistentka tajemníka

Mgr. Jana Foltysová, vedoucí odboru kancelář primátora

Mgr. Petr Rotrekl, odbor kancelář primátora, kulturní dramaturg

Mgr. Petra Veličková, odbor školství, koordinátor EVVO

Bc. Dagmar Polášková, DiS., odbor školství, koordinátor prevence kriminality

Předkládá:

Ing. Radim Křupala, primátor

Projednáno:

45. RMO dne 7. 9. 2016

Požadavek na úpravu rozpočtu:

NE

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

1.

schvaluje

 

a)

podmínky dotačního programu KULTURA 2017

 

b)

podmínky dotačního programu ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2017

 

c)

podmínky dotačního programu PREVENCE KRIMINALITY 2017

 

2.

vyhlašuje

 

a)

dotační program KULTURA 2017 s účinností od 21. 09. 2016 a s termínem podání žádostí od 24. 10. 2016 do 31. 10. 2016

 

b)

dotační program ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2017 s účinností od 21. 09. 2016 a s termínem podání žádostí od 24. 10. 2016 do 31. 10. 2016

 

c)

dotační program PREVENCE KRIMINALITY 2017 s účinností od 21. 09. 2016 a s termínem podání žádostí od 24. 10. 2016 do 31. 10. 2016

 

3.

ukládá

 

 

Radě Statutárního města Opavy předložit na zasedání zastupitelstva města
dne 12. 12. 2016 vyhodnocení všech dotačních programů vč. navržené výše dotace

Z: Rada SMO

T: ZMO dne 12. 12. 2016

 

 

 

Důvodová zpráva

Vzhledem ke změně zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, muselo dojít v roce 2016 k úpravě způsobu vyhlašování původních „grantů“, nyní „programů“. Zákon přesně vymezuje, co musí vyhlášený program obsahovat a jaké má žadatel možnosti v případě, že s rozhodnutím města nebude souhlasit. S ohledem na tuto novelu zákona došlo na počátku roku 2016 k přepracování dotačních programů zejména v oblasti hodnotících kritérií, určení minimální a maximální výše dotace (z důvodu omezení krácení dotací), vyloučení příspěvkových organizací města a městských částí z daných programů apod.

 

V rámci oblasti sportu došlo na počátku roku ke spojení původního grantového okruhu Sport, který se skládal z poukázkového systému pro děti od 6-19 let a ze sportovních akcí, s dalším programem Dotace TJ/SK, který rozděloval peníze registrovaným sportovním spolkům na území města pomocí matematického výpočtu. V rámci nového Programu SPORT 2016 byl zachován matematický výpočet dotace pro registrované sportovní spolky vč. zachování zvýhodnění poukázek a zůstává možnost požádat v rámci jedné žádosti o dotaci na sportovní akci, či akce. Zvýhodnění v rámci koeficientů je směřováno na děti a mládež a nově i na handicapované. S ohledem na novelu zákona jsou z tohoto programu vyloučeny organizace, které získávají tzv. přímou podporu z rozpočtu města.

 

Po vyhodnocení dotačních programů pro rok 2016 se jednotlivé komise či pracovní skupiny zabývaly nově nastavenými systémy. Zároveň město obdrželo dopisy od žadatelů o dotaci, kteří navrhovali změny v rámci nového systému. (Bludný kámen, Za Opavu, Spolek pro rodinu Opava)

 

Program KULTURA 2017 – 1.800.000,- Kč

 

Program KULTURA 2017 byl připravován v úzké spolupráci s Kulturní komisí RMO. Oproti loňskému roku došlo na základě připomínek členů kulturní komise, přijatých připomínek dalších subjektů působících v kultuře a konzultací s úředníky MMO zejména k těmto změnám:

-     Došlo ke snížení minimální výše poskytnuté dotace u všech dotačních titulů na 10.000,- Kč.

-     Došlo ke změně hodnotícího systému. Nový systém je založen na upřesněné specifikaci cílů jednotlivých dotačních titulů a komise hodnotí soulad předkládaných projektů s těmito cíli. Polovinu hodnocení tedy tvoří obsahová náplň projektu. Druhou polovinu pak efektivita a hospodárnost vynakládaných finančních prostředků.

-     Není omezen počet žádostí jednoho žadatele, dříve bylo možno podat jen dvě žádosti.

-     Poskytovatel dotace si vymezuje právo krácení dotace.

-     Mezi uznatelné náklady jsou zahrnuty také autorské poplatky vyplývající ze zákona (OSA, Dillia, Intergram).

-     Poskytovatel si vymezuje právo nepodepsat smlouvu o poskytnutí dotace s příjemcem, který v minulém období neodevzdal řádně a včas vyúčtování dotace.  

-     Došlo k celkovému zestručnění programu (zejména koncentrací podmínek opakujících se u jednotlivých titulů).

 

 

 

Rada města na své 45. schůzi dne 7. 9. 2016 rozhodla o vypuštění dotačního titulu „Ediční činnost“ s tím, že žadatelé o finanční podporu v oblasti ediční tvorby mohou žádat nadále v rámci individuálních dotací v rámci celého roku, jejich právo žádat o dotaci není tímto dotčeno.

 

 

Jednotlivé dotační tituly (kódy)

1.     Zájmová kulturní činnost dětí a mládeže (K 1/17)

Podpora soustavné činnosti dětí a mládeže z Opavy. Soustavnou činností jsou míněny různé kroužky uměleckého zaměření – hudba, divadlo, výtvarné umění, tanec, film, literatura, apod., tedy pravidelná výuka a činnost v určitém kulturním žánru.

Minimální výše poskytnuté dotace: 10.000,- Kč.

Maximální výše poskytnuté dotace: 30.000,- Kč.

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 25 %

Účelem titulu je:

-       Motivace dětí k zájmu o kulturní kroužky a trávení volného času kulturními aktivitami.

2.     Podpora kulturních akcí ve městě (K 2/17)

Podpora kulturních a uměleckých akcí konaných v Opavě a nejbližším okolí s ohledem na přínos projektu pro občany města.

Minimální výše poskytnuté dotace: 10.000,- Kč.

Maximální výše poskytnuté dotace: 60.000,- Kč.

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 25 %

Účelem titulu je podpořit akce, které:

-       zásadním způsobem rozšiřují a obohacují nabídku kulturního programu ve městě,

-       podporují oživení veřejného prostoru města,

-       udržují kontinuitu tradičních akcí (přehlídka, festival, slavnost),

-       doplňují nabídku Opavského kulturního léta v období červen - srpen 2017,

-       podporují dobrovolnickou činnost v kultuře,

 

3.     Reprezentace města (K 3/16)

Jedná se o podporu místních kulturních subjektů a organizací při reprezentaci města Opavy na prestižních přehlídkách, soutěžích a festivalech v ČR i zahraničí, které žánrově souvisejí s jejich celoroční činností. 

Minimální výše poskytnuté dotace: 10.000,- Kč.

Maximální výše poskytnuté dotace: 50.000,- Kč.

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 25 %

Účelem titulu je:

-       propagace města Opavy a budování dobrého jména města v ČR i zahraničí.

 

 

 

 

Program ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2017 – 500.000,- Kč

 

V rámci programu ŽP a EVVO došlo k těmto změnám:

- podání jedné žádosti je omezeno pouze u dotačního titulu ZP 2/17

- v rámci hodnotících kritérií bylo u dotačního titulu ZP 2/17 přidáno kritérium týkající se rozpočtu akce

 

 

Jednotlivé dotační tituly (kódy)

1.     Podpora akcí a aktivit EVVO (ZP 1/17)

Podpora jednotlivých/jednorázových environmentálních vzdělávacích, výchovných a osvětových akcí a aktivit. Dílčím cílem je zároveň podpora školních projektů v této oblasti a podpora vzájemné spolupráce škol i jiných organizací.

Minimální výše poskytnuté dotace:  5.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 40.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 20 %

 

2.     Podpora činnosti neziskových organizací zaměřených na EVVO a ochranu životního prostředí
(ZP 2/17)

Podpora specifikované pravidelné/soustavné celoroční činnosti neziskových organizací v oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty či ochrany a tvorby životního prostředí.

Minimální výše poskytnuté dotace: 20.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 100.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 0 % (spoluúčast vítána)

 

3.     Podpora opatření ve prospěch životního prostředí (ZP 3/17)

Podpora praktických opatření ve prospěch ochrany a tvorby životního prostředí. Jedná se o podporu projektů na výsadby a údržbu veřejné zeleně (s preferencí původních druhů), zachování biodiverzity, řešení odpadového hospodářství, ochrany ovzduší a ochrany vod, rozvoje environmentálně šetrného životního stylu a jiných. Podporovány budou pouze veřejně prospěšné projekty. Doporučeno je záměr nejdříve konzultovat s pracovníky odboru životního prostředí.

Minimální výše poskytnuté dotace: 5.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 40.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 0 % (spoluúčast vítána)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Program PREVENCE KRIMINALITY 2017 – 300.000,- Kč

 

V programu PREVENCE KRIMINALITY došlo k této změně:

- žadatel nemusí mít sídlo či trvalé bydliště v Opavě, rozhodující je, že se samotný projekt realizuje v Opavě

 

 

Jednotlivé dotační tituly (kódy)

1.     Podpora projektů orientovaných na aktivní využití volného času dětí a mládeže do 26 let (PK 1/17)

Podpora jednorázových volnočasových akcí pro děti a mládež konaných v Opavě a nejbližším okolí
s ohledem na celkový rozsah a účelnost využití finančních prostředků, které nelze zařadit do dotačních programů Kultura, Sport ani Životní prostředí a EVVO.

Minimální výše poskytnuté dotace: 5.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 20.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 0 % (spoluúčast vítána)

 

2.     Podpora pravidelné činnosti dětských a mládežnických organizací a spolků a různých zájmových subjektů sdružujících příslušníky všech věkových kategorií (PK 2/17)

Podpora soustavné činnosti všech věkových kategorií včetně dětí a mládeže. Za soustavnou činnost
se považují složky strukturovaného programu, které vedou své členy k aktivnímu odpočinku
a zdravějším či hodnotnějším způsobům trávení volného času. Patří sem různé kroužky, zábavné
a poučné klubové aktivity, které nelze zařadit do dotačních programů Kultura, Sport ani Životní prostředí a EVVO.

Minimální výše poskytnuté dotace: 10.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 40.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 25 % (spoluúčast vítána)

 

3.     Podpora opatření ve prospěch prevence kriminality (PK 3/17)

Podpora praktických opatření zaměřených na informování a vzdělávání občanů prostřednictvím tištěných materiálů a informačních kampaní ve prospěch snižování kriminality ve městě.
Jedná se o podporu projektů směřujících k informování veřejnosti o nejčastějších typech a způsobech páchání trestné činnosti, zvyšování informovanosti občanů o různých formách násilí, zvyšování právního vědomí dětí a mládeže, rodičů a profesionálů pracujících s mládeží, zprostředkování informací
o rizikovém chování a o prevenci násilí, prevence internetové kriminality, vzdělávací programy
Policie České republiky pro nejohroženější skupiny obyvatel (předškolní a školní mládež, senioři, osoby se zdravotním a tělesným postižením).

Minimální výše poskytnuté dotace: 5.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 20.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 0 % (spoluúčast vítána)

 

 

 

 

 

 

 

Program SPORT 2017

 

Financování sportu v roce 2017 bude teprve dořešeno. Dne 13. 9. 2016 bude v této věci zasedat Sportovní komise RMO.

 

 

V Opavě dne 8. 9. 2016

Jméno a příjmení zpracovatele: Renata Zahradníková, Mgr. Jana Foltysová, Mgr. Petr Rotrekl, Mgr. Petra Veličková, Bc. Dagmar Polášková, DiS.

Podpis zpracovatele:

Počet příloh: 33