Dne:

19. 10. 2016

Bod programu:

6/18

 

Věc:

Vyhlášení dotačních programů pro rok 2017 – sport

Důvod předložení:

vyhlášení dotačních programů pro rok 2016 v oblasti sportu

Zpracoval:

Renata Zahradníková, asistentka tajemníka

Martin Koky, odbor školství

Předkládá:

Ing. Martin Víteček, 1. náměstek primátora

Projednáno:

Sportovní komise RMO dne 13. 9. 2016, 18. MRMO 14. 9. 2016 – nepřijato usnesení, 47. RMO dne 5. 10. 2016

Požadavek na úpravu rozpočtu:

NE

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

1.

schvaluje

 

 

podmínky dotačního programu SPORT 2017

 

2.

vyhlašuje

 

 

dotační program SPORT 2017 s účinností od 21. 10. 2016 a s termínem podání žádostí od 23. 11. 2016 do 30. 11. 2016

 

3.

ukládá

 

 

Radě Statutárního města Opavy předložit na zasedání zastupitelstva města
na počátku roku 2017 vyhodnocení dotačního programu vč. navržené výše dotace

Z: Rada SMO

T: ZMO 1. čtvrtletí 2017

 

Důvodová zpráva

Vzhledem ke změně zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, muselo dojít v roce 2016 k úpravě způsobu vyhlašování původních „grantů“, nyní „programů“. Zákon přesně vymezuje, co musí vyhlášený program obsahovat a jaké má žadatel možnosti v případě, že s rozhodnutím města nebude souhlasit. S ohledem na tuto novelu zákona došlo na počátku roku 2016 k přepracování dotačních programů zejména v oblasti hodnotících kritérií, určení minimální a maximální výše dotace (z důvodu omezení krácení dotací), vyloučení příspěvkových organizací města a městských částí z daných programů apod.

 

V rámci oblasti sportu došlo na počátku roku ke spojení původního grantového okruhu Sport, který se skládal z poukázkového systému pro děti od 6-19 let a ze sportovních akcí, s dalším programem Dotace TJ/SK, který rozděloval peníze registrovaným sportovním spolkům na území města pomocí matematického výpočtu. V rámci nového Programu SPORT 2016 byl zachován matematický výpočet dotace pro registrované sportovní spolky vč. zachování zvýhodnění poukázek a zůstává možnost požádat v rámci jedné žádosti o dotaci na sportovní akci, či akce. Zvýhodnění v rámci koeficientů je směřováno na děti a mládež a nově i na handicapované. Z tohoto programu byly vyloučeny organizace, které získávali tzv. přímou podporu z rozpočtu města.

 

Program SPORT 2017 – 7.900.000,- Kč

 

V programu SPORT 2017 byly zachovány oba dotační tituly z roku 2016. Nově byl zařazen titul S 3/17 Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů. V tomto titulu se bude jednat o podporu vybraných organizací, kdy se pro letošní rok jedná o organizace, které byly v tzv. přímé podpoře v roce 2016 mimo městské obchodní společnosti.

 

Tyto organizace budou vyplňovat stejné formuláře jako ostatní organizace v rámci dotačního titulu S 1/17. Výpočet dotace se bude skládat z matematického modelu jako u titulu S 1/17, není však možnost poukázek a maximální výše dotace je stanovena na 800 tis. Kč. Další možnost dofinancování bude řešena na základě předložených dokumentů. Blíže je vše popsáno v rámci čl. 11 bod 4) programu.

 

V roce 2016 bylo pro program SPORT určeno 4.350.000,- Kč (700.000,- Kč na akce, 3.650.000,- na celoroční činnost). Toto bude zachováno i pro program SPORT 2017 – titul S 1/17 Celoroční sportovní činnost a titul S 2/17 Sportovní akce = 4.350.000,- Kč.

 

V roce 2016 bylo rozděleno mezi organizace v oblasti sportu v rámci přímé podpory (mimo obchodní společnosti) 2.920.000,- Kč (v rámci rozpočtu) + 650.000,- Kč (dofinancování) = 3.570.000,- Kč. 
Pro rok 2017 je navržena S 3/17 Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů částka 3.550.000,- Kč.

 

Celkem je tedy na všechny tři tituly Programu SPORT 2017 určeno 7.900.000,- Kč.

 

Proti programu SPORT 2016 došlo prostřednictvím sportovní komise ke změně v oblasti hodnotících kritérií akcí, doplnění účelu u akcí a dále k drobným změnám administrativního charakteru (upřesnění povinných příloh apod.). Tyto úpravy jsou podbarveny žlutě. (nově doplněn odkaz na zápis)

 

Rada města na svém 47. zasedání dne 5. 10. 2016 uložila doplnit do Programu SPORT 2017 výše uvedený nový titul S 3/17 vč. popisu výpočtu dotací pro tyto vybrané subjekty. Vše související s novým titulem je v programu vyznačeno oranžovým písmem.

 

 

Jednotlivé dotační tituly

1.     Celoroční sportovní činnost (S 1/17) – 3.650.000,- Kč

Podpora celoroční pravidelné sportovní činnosti registrovaných sportovců a jejich trenérů organizované Žadatelem. Podpora účasti na soutěžích a pořádání sportovních akcí na území Statutárního města Opavy, ve výjimečných případech na území vymezeném rozsahem působnosti obce s rozšířenou působností Opava. Podpora komplexní agendy poskytované střešními spolky (ČOS, ČUS, SSSČR=ČSPS/OSH, ČASPV, AŠSK, OREL) na území města Opavy: ekonomika a personalistika, sběr a evidence dat, pasportizace a prezentace sportovního majetku, organizování sportovních akcí a náborů, odborná sportovní metodika a vzdělávání, propagace a zajištění zdravotní agendy pro sport, zúřadování dotační agendy státu, samospráv i svazů, legislativní podpora a správa spolkové činnosti, informační a prezentační služby sportovních aktivit spolků, organizování okresních sportovních svazů a aktivit, organizování sportovce roku, spolupráce s krajskými a národními svazy atd.

Minimální výše poskytnuté dotace: 8.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 500.000,- Kč

Výše dotace bude vypočtena na základě matematického přepočtu členské základny s tím, že dotace může být poskytnuta max. do výše 60 % rozpočtovaných nákladů organizace.

 

 

2.     Sportovní akce (S 2/17) – 700.000,- Kč

Podpora pořádání sportovních akcí na území Statutárního města Opavy (dále jen „SMO“), ve výjimečných případech na území vymezeném rozsahem působnosti obce s rozšířenou působností Opava

Minimální výše poskytnuté dotace: 10.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 40.000,- Kč

Minimální % spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 25 %

 

Účelem titulu je podpořit akce, které:

-       zásadním způsobem rozšiřují a obohacují nabídku sportovního programu ve městě,

-       umožňují aktivní zapojení široké veřejnosti,

-       podporují oživení veřejného prostoru města,

-       udržují kontinuitu tradičních akcí.

 

 

ROZ1 = 16% pro DA + 84 % pro DTJ

ROZ1 = 4.350.000,- Kč    z toho DA = 700.000,- Kč a DTJ = 3.650.000,- Kč

 

MAX=500.000,- Kč ≥ DOT MIN= 8.000,- Kč

 

DTJ = DTJ1 + DTJ2 + DTJ3 + DTJ4 + DTJ5

 

DTJ1 = 8.000,- Kč x počet přihlášených organizací (bez střešních organizací)

DTJ2 = 40,- Kč x počet členů přihlášených střešních organizací

DTJ3 = 500.000,- Kč

DTJ4 = 500.000,- Kč

DTJ5 = DTJ – (DTJ1 + DTJ2 + DTJ3 + DTJ4)

 

 

 

 

 

 

3.     Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů (S 3/17) – 3.550.000,- Kč

Podpora celoroční pravidelné sportovní činnosti registrovaných sportovců a jejich trenérů organizované Žadateli zařazenými SMO v roce 2016 do tzv. přímé podpory (dále jen PP), jmenovitě:

- Fotbalový klub Slavia Opava, Wolkerova 1469/1A, Opava 5, IČ 265 41 645

- Jezdecký klub Opava – Kateřinky, z. s., Rolnická 159/120, Opava 5, IČ 689 41 749

- Kánoe klub Opava, Jaselská 1688/24, Opava 5, IČ 005 36 105

- Klub plaveckých sportů Opava, z. s., Kotršova 172/25, Opava, IČ 478 15 345

- Orientační Běh Opava,  z. s., Vojanova 2978/31A, Opava, IČ 265 34 991

- Sportovní klub p.e.m.a. Opava, Holasická 892/17, Opava 5, IČ 706 30 119

- Tělovýchovná jednota Opava, z. s., Kolofíkovo nábřeží 2257/52, Opava 5, IČ 004 95 948

- Tělovýchovná jednota Slezan Opava, z. s., Boženy Němcové 1/20, Opava, IČ 428 69 196

- Tělocvičná jednota Sokol Opava, Boženy Němcové 2309/22, Opava, IČ 136 43 185

 

Minimální výše poskytnuté dotace: 8.000,- Kč

Maximální výše poskytnuté dotace: 800.000,- Kč

Základní výše dotace bude vypočtena na základě matematického přepočtu členské základny, případné dofinancování bude řešeno individuálně s tím, že dotace může být poskytnuta max. do výše 60 % rozpočtovaných nákladů organizace.

PP podávají totožnou žádost včetně povinných příloh jako žadatelé v rámci titulu S 1/17.

 

ROZ2 – prostředky vyhrazené z rozpočtu SMO pro dotační titul S 3/17  Programu SPORT 2017 

ROZ2 = 3.550.000,- Kč

Data předložená Žadateli zpracuje Česká unie sportu – administrátor Programu, kontrolu provedou pracovníci příslušných odborů společně se zástupci Sportovní komise RMO a vyhrazenou část prostředků pro dotační titul Celoroční sportovní činnost S 3/17 rozdělí matematickým výpočtem:

ZÁKLADNÍ ČÁST dotace pro Žadatele zařazené do S 3/17 (PP) se stanoví ze souhrnné tabulky (data všech žadatelů S 1/17 a S 3/17) shodným výpočtem dle S 1/17 – tedy souhrnně s Žadateli programu
S 1/17. Hodnoty ze souhrnné tabulky pro jednotlivé žadatele PP se zaokrouhlí na celé tisíce Kč. 

Pro srovnatelný výpočet souhrnné tabulky se z celkové dotace vyhrazené v ROZ2 vyčlení alikvotní část odpovídající poměrově počtu členů PP S 3/17 k počtu členů žadatelů z programu S 1/17. Takto vypočítaná alikvotní část se přičte a rozdělí do souhrnné tabulky k hodnotám FHB a FHTR ve stejném poměru, který mají tyto hodnoty z S 1/17 a hodnota FHP zůstane shodná z programu S 1/17.

      NADSTAVBOVÁ ČÁST (dofinancování) dotace má hodnotu celková dotace vyhrazená v ROZ2 mínus součet hodnot dotace jednotlivých žadatelů PP ze ZÁKLADNÍ ČÁSTI dotace S 3/17. Pro jednotlivé žadatele zařazené do S 3/17(PP) bude stanovena hodnota NADSTAVBOVÉ ČÁSTI vyhodnocením sportovních projektů, představení prezentací žadatelů PP a vyhodnocením výsledovek i hospodaření orgány města. Na dofinancování z nadstavbové části není právní nárok. NADSTAVBOVÁ ČÁST (dofinancování) bude rozdělena do 30. 6. 2017.

      Výsledná výše dotace bude zaokrouhlena na celé stokoruny.

 

V Opavě dne 11. 10. 2016 + 12. 10. 2016

Jméno a příjmení zpracovatele: Renata Zahradníková, Martin Koky

Podpis zpracovatele:

Počet příloh: 13 + 1