Dne:

19.06.2017

Bod programu:

8/23/1

 

Věc:

Dotace ostatní

Důvod předložení:

Činnost odboru

Zpracoval:

Ing. Miroslav Drössler, vedoucí finančního a rozpočtového odboru

Předkládá:

Ing. Radim Křupala, primátor

Projednáno v MRMO:

Dne 14.06.2017 – doporučuje schválit

Požadavek na úpravu rozpočtu:

NE (rozpočtové krytí se nemění)

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

3.

 

 

a)

ruší

 

 

usnesení č. 423/21 ZM 17, bod a) ze dne 20.02.2017, schvaluje smlouvu, MMOPP00CWP4N, mezi Statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Tělocvičnou jednotou Sokol Opava se sídlem Boženy Němcové 2309/22, Předměstí, 746 01 Opava, IČ 13643185, zastoupenou Ing. Čestmírem Dudou, starostou a Mgr. Martou Kovářovou, jednatelkou, na úhradu nákladů na provedení třetího stupně projektové dokumentace pro zastřešení tribuny Tyršova stadionu v Opavě, ve výši 336.370,00 Kč

 

 

b)

schvaluje

 

 

nové znění smlouvy, MMOPP00CWP4N, mezi Statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Tělocvičnou jednotou Sokol Opava se sídlem Boženy Němcové 2309/22, Předměstí, 746 01 Opava, IČ 13643185, zastoupenou Ing. Čestmírem Dudou, starostou a Mgr. Martou Kovářovou, jednatelkou, na úhradu nákladů na provedení třetího stupně projektové dokumentace pro zastřešení tribuny Tyršova stadionu v Opavě, ve výši 336.370,00 Kč

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

 

Tělocvičná jednota Sokol Opava se dne 06.06.2017 obrátila s žádostí na změnu rozhodnutí ZMO ve věci účelové dotace na zajištění třetího stupně projektové dokumentace Tyršova stadionu v Opavě. Vedení SMO se touto žádostí zabývalo na svém zasedání dne 13.06.2017 a uložilo odboru finančnímu a rozpočtovému upravit smluvní vztah tak, aby bylo možno finanční prostředky uvolnit z rozpočtu SMO.

ZMO se touto problematikou zabývalo na svém zasedání dne 20.02.2017 a schválilo účelovou dotaci v objemu 336.370,00 Kč s tím, že smluvní vztah v článku XII. zvláštní ujednání o účinnosti a platnosti smlouvy, stanovil speciální podmínky v tom, že příjemce k výplatě mimo jiné předloží relevantní dokument o přidělení dotace z Programu 133510 MŠMT ČR.

V následném odstavci předkládáme důvodovou zprávu z únorového zasedání.

 

Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 14.12.2015 v rámci návrhu rozpočtu města na rok 2016 rozhodlo o vyčlenění finančních prostředků v objemu 5,4 mil.Kč jako dotaci na spoluúčast na financování akce TJ Sokolu Opava „Zastřešení tribuny Tyršova stadionu v Opavě“. Na tuto akci TJ Sokol uspěl se svou žádostí u MŠMT v dotačním projektu investice 2016 (program 133510), avšak vzhledem k přípravě nebylo možno tuto akci v roce 2016 realizovat a TJ Sokol od přijetí této dotace ustoupil. Zastupitelstvo v průběhu roku 2016 na svém zasedání 20.06.2016, svým usnesením 311/16 ZM 16, bod 3c) schválilo pro TJ Sokol Opava dotaci ve výši 700 tis.Kč, účelově určenou zejména na přípravu projektové dokumentace (požadavek Sokolu byl na uvolnění celkově 1,5 mil.Kč). Za tyto finanční prostředky zrealizoval TJ Sokol Opava dva stupně projektové dokumentace včetně nezbytných nákladů (vrty) a dotaci vyúčtoval. 30.12.2016 podal žádost o územní rozhodnutí a stavební povolení.

TJ Sokol Opava do 30.11.2016 předložil opětovně žádost na MŠMT ve stejném programu, ale na rok 2017. Je velmi pravděpodobné, že opětovně se svou žádostí uspěje. Proto se obrací na město Opava s žádostí o uvolnění dalších finančních prostředků na zpracování třetího stupně projektové dokumentace s tím, že se předpokládá, že k vlastní stavební realizaci by mělo dojít v letních měsících. Od této lhůty se pak zpětně odvíjejí další nezbytné kroky, které žadatel musí učinit pro zdárnou realizaci a vyúčtování této akce (nezbytná doba na přípravu třetího stupně projektové dokumentace – již vysoutěženo, veřejná zakázka na zhotovitele, lhůty pro případné námitky).

Vzhledem k tomu, že nedošlo k revokaci záměru města na spolufinancování této akce, jsou zbylé prostředky v objemu 4,7 mil.Kč navrženy ve finančním vypořádání za rok 2016 tak, že se stanou součástí upraveného rozpočtu roku 2017. O této věci však zastupitelé s definitivní platností rozhodnou teprve na svém dubnovém zasedání. Aby však nedošlo ke zpoždění přípravy této akce a TJ Sokol Opava řádně plnil své související závazky, předkládáme orgánům města návrh dotační smlouvy, který na jedné straně akceptuje trvající závazek města a na druhé straně „chrání město“ pro případ, že by TJ Sokol Opava v předpokládaném finančním objemu dotaci nezískal a akce by se nerealizovala. Tato problematika je zpracována ve zvláštním odstavci o platnosti a účinnosti této smlouvy. Finanční krytí tedy vychází z výše popsaného tj., že bude uvolněna ze zůstatku 4,7 mil.Kč.

Vzhledem k tomu, že dotační řízení u MŠMT je v běhu, bude potřebné při vlastním rozhodování získat a použít ty nejaktuálnější informace a případně formou rozpravy a pozměňovacích návrhů zvážit případné „změkčení“ podmínek této smlouvy.

 

Situace s dotačním Programem 133510 MŠMT ČR byla v hojné míře medializována a tudíž předpokládáme, že je všeobecně známa. Faktický stav je takový, že TJ Sokol Opava se svou projektovou žádostí v uvedeném programu 2017 neuspěl a skončil pod čarou, nicméně dotační program byl následně zrušen Zástupci TJ Sokola Opava předmětnou smlouvu nepodepsali a v zásadě její platnost a účinnost by i tak do konce prvního pololetí skončila. Z časového hlediska však TJ Sokol Opava zadal zpracování třetího stupně projektové dokumentace s cílem zajištění realizace v rámci roku 2017, byť původně s předpokladem získání dotace ze zrušeného programu, nebo i snahou o získání jiných zdrojů ze státního rozpočtu. V současné době byl již zveřejněn nový dotační program 133D 531 - Podpora materiálně technické základny sportu – ÚSC, SK a TJ a lze očekávat v nejbližších dnech či týdnech vyhlášení příslušné Dotační výzvy. Tato Výzva ještě v konečném důsledku upraví konkrétní podmínky, ale již i vlastní vyhlášený Program obsahuje jednu významnou změnu a to snížení dotace na maximálně 60%.  Zástupci Sokola Opava se se svým projektem do této Výzvy přihlásí a pokusí se uspět.

Z uvedených důvodů tedy předkládáme zastupitelstvu města návrh na zrušení původního usnesení únorového ZMO a současně předkládáme upravené znění návrhu smlouvy. Rozpočtové krytí tohoto výdaje je již schváleno a nemění se.

 

Vedení města i rada města při rozhodnutí o uvolnění podmínek pro poskytnutí této dotace vycházely z předpokladu, že původní rozhodnutí z prosince 2015 o spolufinancování tohoto projektu TJ Sokolu Opava ve výši 5,4 mil.Kč je konečné a definitivní, bez ohledu na průběh dotačních řízení a měnících se podmínek poskytovatele a případný rozdíl ve finančním krytí si příjemce zajistí z jiných zdrojů (MSK), nebo zdrojů vlastních.

 

Rada města se tímto materiálem zabývala na svém mimořádném zasedání dne 14.06.2017 a doporučila zastupitelstvu přijetí navrženého usnesení.

 

 

Přílohy :

 3)      žádost

 3a)    smlouva ze dne 20.02.2017

 4)      nové znění smlouvy – 19.06.2017

 3_4)  smlouva 700.000,00 Kč – doplňková informace

 

 

 

V Opavě dne 15.06.2017

Jméno a příjmení zpracovatele:  Ing. Miroslav Drössler

Podpis zpracovatele:

 

Počet příloh:  4