Dne:

30.10.2017

Bod programu:

34/26

 

Věc:

Smlouvy o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou pro oblast Opavsko a Vítkovsko

Důvod předložení:

Uzavření smluvních podmínek k zajištění ostatní dopravní obslužnosti území města Opavy od roku 2019.

Zpracoval:

Bc. Jaroslav Vávra, vedoucí odboru dopravy

Libuše Režnarová, odbor dopravy

Předkládá:

Josef Stiborský, náměstek primátora

Projednáno v RMO:

Dne 6.9.2017 usn. č. 2473/68 RM 17

Požadavek na úpravu rozpočtu:

 

NE

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

1.

ruší

 

a) 

usnesení č. 443/22 ZM 17 ze dne 24.4.2017 (ZMO schvaluje smlouvu (MMOPP00H9NSN) mezi statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Moravskoslezským krajem, 28. Října 117, 702 18  Ostrava, IČ: 70890692, zastoupeným prof. Ing. Ivo Vondrákem, CSc., hejtmanem kraje)

 

 

b) 

usnesení č. 443/22 ZM 17 ze dne 24.4.2017 (ZMO schvaluje smlouvu (MMOPP00H9NTI) mezi statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Moravskoslezským krajem, 28. Října 117, 702 18  Ostrava, IČ: 70890692, zastoupeným prof. Ing. Ivo Vondrákem, CSc., hejtmanem kraje)

 

 

2.

schvaluje

 

 

a)

nové znění smlouvy (MMOPP00H9NSN) mezi statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Moravskoslezským krajem, 28. Října 117, 702 18  Ostrava, IČ: 70890692, zastoupeným prof. Ing. Ivo Vondrákem, CSc., hejtmanem kraje

 

b)

nové znění smlouvy (MMOPP00H9NTI) mezi statutárním městem Opava se sídlem Horní náměstí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Moravskoslezským krajem, 28. Října 117, 702 18  Ostrava, IČ: 70890692, zastoupeným prof. Ing. Ivo Vondrákem, CSc., hejtmanem kraje

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

 

Odbor dopravy předkládá Zastupitelstvu statutárního města Opavy ke schválení upravené přílohy k Smlouvy o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – oblast Opavsko a oblast Vítkovsko.

Návrh smluv byl schválen v radě města dne  6.9.2017 usn. č. 2473/68 RM 17 pro předložení zastupitelstvu města.

 

Statutární město Opava uzavřelo v roce 2009 smlouvu o závazku veřejné služby ve veřejné osobní linkové dopravě k zajištění ostatní dopravní obslužnosti se společností TQM – holding s.r.o. Opava (PID MMOPP00PK0J). V roce 2010 byl uzavřen dodatek č. 1 k této smlouvě na dobu určitou s termínem platnosti do 31. 12. 2018 (PID MMOPP006VLZB).

Zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změnách dalších zákonů, kterým je sledována adaptace právního řádu ČR na nařízení EP a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici, který stanovuje postup při nabídkovém řízení a uzavírání smluv o poskytování veřejných služeb v přepravě cestujících veřejnou linkovou osobní dopravou k zajištění dopravní obslužnosti ukládá, že od 4.12.2019 musí být veřejná doprava provozována na základě smlouvy uzavřené s dopravcem vzešlým z výběrového řízení dle platné legislativy. V současné době Moravskoslezský kraj připravuje výběrová řízení na autobusové dopravce k zajištění základní dopravní obslužnosti MSK a součástí těchto výběrových řízení je také možnost zahrnutí ostatní dopravní obslužnosti do jedné společné objednávky. MSK garantuje úhradu prokazatelné ztráty jednotlivým  městům a obcím po dobu 3 let od zahájení provozu vybraným dopravcem, za podmínky uzavření smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku za účelem zajištění dopravní obslužnosti s Moravskoslezským krajem, přičemž finanční příspěvek by neměl překročit výši  úhrady prokazatelné ztráty dopravci vynaložený  za ODO v roce 2016.

 

 

Smlouva byla projednána s oddělením právním a zpracována v systému GINIS, viz Předkládací návrh.

 

 

Odůvodnění úprav přílohy č. 1 u smluv:

 

Zastupitelstvo statutárního města Opavy schválilo dne 24.4.2017 usnesením č. 443/22 ZM 17 smlouvy na zajištění dopravní obslužnosti na území MSK Oblast Opavsko a Oblast Vítkovsko (projednané v RMO  dne  12.4.2017 usn. č. 2103/59 RM 17).  Po obdržení žádosti Krajského úřadu Moravskoslezského kraje na úpravu příloh u předkládaných smluv odbor dopravy předložil  RMO dne 6.9.2017 k projednání úpravu přílohy č. 1 a RMO usnesením č.  2473/68 RM 17 nové znění smluv schválila pro předložení zastupitelstvu města.

 

 

Původní smlouva na zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje Oblast Opavsko se nemění. Na základě sdělení náměstka hejtmana kraje Ing. Jakuba Unucky došlo k úpravě přílohy č. 1 smlouvy o  zajištění dopravní obslužnosti na území MSK – Oblast Opavsko – upravena výše  procentuálního podílu jednotlivých měst a obcí a upraven celkový příspěvek z důvodu snížení příspěvku statutárního města Ostravy a tím navýšení procentuálního podílu  ostatních měst a obcí – porovnání v tabulce.

 

 

 

Původní znění přílohy  smlouvy

Nové znění přílohy smlouvy

Město

Výše ročního podílu pro první 3 roky

v Kč

Výše podílu po celou dobu platnosti smlouvy v %

Výše ročního podílu pro první 3 roky

v Kč

Výše podílu po celou dobu platnosti smlouvy

v %

Opava

   511 279

0,7623

511 279

0,9852

Ostrava

1 053 556

1,5709

295 000

0,5684

 

 

U smlouvy na  zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – Oblast Vítkovsko se původní smlouva nemění, došlo ke  změně původní přílohy č. 1, kdy byla schválena prvotní smlouva s vyšším celkovým příspěvkem ve výši 2.060.982,-Kč (do tohoto příspěvku byl omylem započítán příspěvek obce Velké Albrechtice), příspěvek byl následně snížen na částku 2.006.383,-Kč (k tomu bylo matematicky dopočítáno procento pro jednotlivé obce). V důsledku se pro statutární město Opavu tedy nemění výše příspěvku  167 721,-Kč pro první tři roky, ale dojde pouze matematicky k úpravě procenta z důvodu snížení celkové částky za celou oblast a to z původního 0, 4883% na 0,5016%.

 

 

 

V Opavě dne 25.09.2017

 

Jméno a příjmení zpracovatele: Libuše Režnarová

 

Podpis zpracovatele:  

                                              

Počet příloh: 6

 

Příloha č. 1: Předkládací návrh ke smlouvě o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – oblast Opavsko (PID MMOPP00H9NSN) 

Příloha č. 2: Smlouva o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – oblast Opavsko (PID MMOPP00H9NSN) – původní

Příloha č. 3: Předkládací návrh ke smlouvě o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – oblast Vítkovsko (PID MMOPP00H9NTI)

Příloha č. 4: Smlouva o zajištění dopravní obslužnosti na území Moravskoslezského kraje veřejnou linkovou dopravou – oblast Vítkovsko (PID MMOPP00H9NTI) – původní

Příloha č. 5: Oblast Opavsko – upravená příloha smlouvy (PID MMOPP00H9NSN)

Příloha č. 6: Oblast Vítkovsko – upravená příloha smlouvy (PID MMOPP00H9NTI)