|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dne: |
12. 2. 2018 |
Bod programu: |
17/29 |
||||||||
|
|
|||||||||||
|
Věc: |
Výběr provozovatele kanalizace statutárního města Opava – zahájení koncesního řízení |
||||||||||
|
Důvod předložení: |
schválení koncesní dokumentace a zahájení koncesního řízení |
||||||||||
|
Zpracovali: |
Ing. Jaroslav Glogar, osoba zastupující zadavatele ve věcech veřejné zakázky dle § 43 zákona (jednatel společnosti J2V services s.r.o.) Ing. Milena Skazíková, referentka oddělení veřejných zakázek Ing. Irena Bednářová, referentka samostatného pracoviště majetku města Mgr. Bc. Pavel Vltavský, vedoucí odboru majetku města |
||||||||||
|
Předkládá: |
Ing. Martin Víteček |
||||||||||
|
Projednáno v RMO: |
schválen návrh způsobu provozování kanalizace - 24. MRMO a 22. ZMO schválena koncesní dokumentace – 77. RMO |
||||||||||
|
Požadavek na úpravu rozpočtu: |
NE |
||||||||||
Návrh usnesení:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
Zastupitelstvo města |
||||||||||
|
|
1. |
bere na vědomí |
|||||||||
|
|
|
rozhodnutí zastupitelstva SMO ze dne 24. 4. 2017 usnesení č. 445/22 ZM 17, které schválilo způsob provozování kanalizace pro veřejnou potřebu s čištěním na ČOV jako oddílný model provozování, tj. výběr externího provozovatele s respektováním dotačních podmínek pro novou provozní smlouvu uzavíranou na dobu 10 let, za podmínky následného udělení výjimky od Státního fondu životního prostředí České republiky. Společnost J2V services s.r.o. na základě příkazní smlouvy připravila koncesní dokumentaci v souladu s výše uvedenými podmínkami. Dne 1. 12. 2017 Státní fond životního prostředí České republiky koncesní dokumentaci schválil. |
|||||||||
|
|
2. |
schvaluje |
|||||||||
|
|
|
koncesní dokumentaci koncesního řízení s názvem „Výběr provozovatele kanalizace statutárního města Opava“
|
|||||||||
|
|
3. |
pověřuje |
|||||||||
|
|
|
společnost J2V services s.r.o., zastoupenou Ing. Jaroslavem Glogarem, jednatelem společnosti na základě příkazní smlouvy (uzavřené dne 4. 8. 2017) k zahájení koncesního řízení |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
Důvodová zpráva |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Zastupitelstvo SMO dne 24. 4. 2017 usnesením č. 445/22 ZM 17 schválilo způsob provozování kanalizace pro veřejnou potřebu s čištěním na ČOV jako oddílný model provozování, tj. výběr externího provozovatele s respektováním dotačních podmínek pro novou provozní smlouvu uzavíranou na dobu 10 let, za podmínky následného udělení výjimky od Státního fondu životního prostředí České republiky a zároveň vzalo na vědomí povinnost v ceně pro stočné vytvářet od roku 2020 postupně rostoucí zdroje pro financování obnovy v rozmezí od 540 000,00 Kč do 910 000,00 Kč na základě předběžně zpracovaného Nástroje Udržitelnosti 2014+ pro projekt „Zlatníky a Milostovice – splašková kanalizace“. Předmětem koncesního řízení je zajištění provozování cca 21,44 km kanalizace na území města včetně jedné ČOV v městské části Vávrovice. V lokalitě Kylešovice, Malé Hoštice, Jaktař vlastní statutární město Opava oddílnou kanalizaci, kterou na základě provozních smluv provozuje společnost Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava, a.s. (dále jen „SmVaK“). V lokalitě Vávrovice kanalizaci a ČOV provozuje městská část Vávrovice. V ostatních městských částech (Milostovice, Podvihov, Vlaštovičky, Zlatníky, Komárov a Suché Lazce) existuje jednotná kanalizace ve vlastnictví statutárního města Opavy bez čištění odpadních vod na ČOV, která není předmětem provozování v rámci tohoto koncesního řízení. Ke všem kanalizacím v městských částech existuje připravená projektová dokumentace pro výstavbu nové oddílné kanalizace včetně čištění na ČOV. Projekty mají již vydaná stavební povolení. Druhým vlastníkem kanalizace na území zadavatele je společnost SmVaK. SmVaK vlastní cca 147,67 km kanalizace na území města včetně centrální ČOV o projektované kapacitě 149 000 EO. Na kanalizaci SmVaK je napojeno cca 18,96 km kanalizace ve vlastnictví statutárního města Opavy. Mezi kanalizaci ve vlastnictví statutárního města Opavy a SmVaK existuje celkem 16 různých nápojných bodů. Statutární město Opava dále nově buduje kanalizaci a ČOV v lokalitách Vlaštovičky, Jarkovice, Zlatníky a Milostovice. Tyto 2 projekty jsou financovány z OPŽP 2014-2020 a jsou předmětem koncese: - Zlatníky a Milostovice – splašková kanalizace – registrační číslo projektu: CZ.05.1.30/0.0/0.0/15_021/0001236 – předpoklad ukončení stavebních prací – 14. 12. 2018; - Vlaštovičky + Jarkovice – splašková kanalizace – registrační číslo projektu: CZ.05.1.30/0.0/0.0/16_042/0004702 – předpoklad ukončení stavebních prací – 14. 12. 2019; Zástupci statutárního města Opavy aktivně jednali s SmVaK nad zajištěním nezbytných podkladů pro proces výběru provozovatele. Jednalo se hlavně o přípravu dohody vlastníků provozně souvisejících kanalizací a v něm klíčových požadavků na výpočet ceny odpadní vody převzaté, kalkulace ceny pro stočné jen pro město (pro provozované kanalizace ve vlastnictví statutárního města Opavy) v souladu s novelizací vyhlášky č. 428/2011, kterou se provádí zákon o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu. Výsledkem jednání bylo zajištění požadovaných podkladů ze strany SmVaK a také v meziobdobí došlo ke schválení dohody vlastníků provozně souvisejících kanalizací mezi statutárním městem Opava a SmVaK RMO dne 29. 11. 2017 usnesením číslo 2721/74 RM 17 a byla zaslána k podpisu na SmVaK Ostrava a.s. před vánočními svátky. Lze předpokládat podpis dohody na přelomu ledna/února 2018. Současně v měsíci záři proběhlo jednání na Státním fondu životního prostředí (dále jen „SFŽP) za účelem získání stanoviska k délce koncesní smlouvy na 10 let. Doporučením SFŽP bylo uskutečnit schůzku na Ministerstvu pro místní rozvoj, které je gestorem zákona o zadávání veřejných zakázek. Dne 1. 11. 2017 se uskutečnilo jednání na Ministerstvu pro místní rozvoj za účasti zástupce z Ministerstva životního prostředí, SFŽP a 1. náměstka primátora. Výsledkem jednání byl koncensus všech zúčastněných na formě nutného odůvodnění délky koncese na 10 let vedoucí ke schválení ze strany SFŽP. Dne 1. 12. 2017 Státní fond životního prostředí České republiky koncesní dokumentaci schválil. RMO na svém 77. jednání, konaném dne 24. 1. 2018, schválila znění koncesní dokumentace a pověření společnosti J2V services s.r.o., zastoupenou Ing. Jaroslavem Glogarem, jednatelem společnosti k zahájení koncesního řízení s názvem „Výběr provozovatele kanalizace statutárního města Opava“.
Předpokládaný harmonogram koncesního řízení:
Přílohou důvodové zprávy v listinné podobě je koncesní dokumentace a návrh smlouvy o nájmu a provozování kanalizací. Kompletní koncesní dokumentace vč. všech příloh je pouze v elektronické podobě, a to z důvodu velkého objemu dat. |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
V Opavě dne 17. 1. 2018 Jméno a příjmení zpracovatele: Ing. Jaroslav Glogar,
Ing. Milena Skazíková, Ing. Irena Bednářová, Podpis zpracovatele:
Počet příloh: 3 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Příloha č. 1: Koncesní dokumentace Příloha č. 2: Návrh smlouvy o nájmu a provozování kanalizací Příloha č. 3: Kompletní koncesní dokumentace vč. příloh (pouze v elektronické podobě) |
|||||||||||||||||||||||||||||