Dne:	12. 2. 2018	Bod programu:	19/29
Věc:	Dukelská kasárna - schválení studie a záměru prodeje
Důvod předložení:	Schválení záměru prodeje části areálu Dukelská kasárna
Zpracoval:	Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora
Předkládá:	Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora
Projednáno v RMO:	6. 2. 2018
Požadavek na úpravu rozpočtu:	NE

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města
1.	bere na vědomí
	ideovou architektonicko-urbanistickou studii Dukelská kasárna (zak. č. A3817035) zpracovanou společností ATELIER 38 s.r.o, se sídlem Porážková 1424/20, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, IČ: 25858343
2.	schvaluje
	záměr prodeje částí areálu bývalých Dukelských kasáren v Opavě, a to: Zóna A: (spodní část areálu Dukelských kasáren), vymezené v přiloženém zákresu (Příloha č. 3 tohoto materiálu), sestávající se z pozemků, a to z části pozemku parc. č. 2204/1, , a dále z pozemku parc. č. 2204/2, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2204/4, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2204/5, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku 2204/6, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku 2204/7, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku 2204/8, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, a pozemku 2204/12, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, kteréžto pozemky leží v katastrálním území Opava-Předměstí Zóna B: (střední části areálu Dukelských kasáren) vymezené v přiloženém zákresu (Příloha č. 3 tohoto materiálu), sestávající se z pozemku parc.č. 2203/3, částí pozemku parc.č. 2204/1 a pozemku parc.č. 2202/2, vymezených v Příloze č. 3 tohoto materiálu, a dále z pozemku parc.č. 2204/13, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2204/14, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2204/15, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2204/16, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/6, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/7, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/8, jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, pozemku parc.č. 2202/9, jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, pozemku parc.č. 2202/10, jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, pozemku parc.č. 2202/11, jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, pozemku parc.č. 2202/12, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/13, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/14, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/15, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/16, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, pozemku parc.č. 2202/17, jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, pozemku parc.č. 2202/18, jehož součástí je budova bez čp/če, garáž, pozemku parc.č. 2202/19, jehož součástí je budova bez čp/če, garáž, pozemku parc.č. 2202/20, jehož součástí je budova bez čp/če, garáž, pozemku parc.č. 2202/21 jehož součástí je budova bez čp/če, jiná stavba, a pozemku parc.č. 2202/22, jehož součástí je budova bez čp/če, stavba občanského vybavení, kteréžto pozemky leží v katastrálním území Opava-Předměstí za účelem revitalizace tohoto území a současně zveřejnění Výzvy k podávání návrhů řešení revitalizace části areálu bývalých Dukelských kasáren v Opavě, jejíž znění je přílohou č. 2. tohoto materiálu

Důvodová zpráva

Areál Dukelských kasáren se nachází v sousedství Západního nádraží v Opavě, mezi ulicemi Vančurova

a Sokolovská v katastrálním území Opava - Předměstí.

Jedná se o areál o celkové ploše 13 hektarů, který byl do roku 2007 ve vlastnictví armády ČR. V současné chvíli lze konstatovat, že cca 12 hektarů prostoru je již vedeno v majetku města. Cca 1 hektar je stále ve vlastnictví armády.

Zájmové území je vymezeno tratí Českých drah, ulicí Vančurova, která spojuje ulici Olomouckou (silnice I/46), ulici Krnovskou (silnice I/57, I/11) a ulicí Sokolovskou, z které je nástup do areálu bývalých Dukelských kasáren. Celá plocha je z 20 až 30 % zastavěná patrovými objekty. V areálu se nachází cca 40 objektů, přičemž nejhodnotnější jsou budovy ve spodním traktu areálu, které byly postaveny na konci 19. století. Ostatní objekty mají většinou charakter skladových prostor, dílen a garáží a v rozpočtu na rok 2018 jsou již schváleny peníze na jejich demolici. Na objekty je již vydán demoliční výměr.

Areál kasáren je v současně platném územním plánu veden jako funkční plocha smíšená obytná městská. Území v plošném rozsahu 600 x 150 m je svažité s orientací k jihu. Je zastavěno objekty, které lze charakterizovat jako občanská vybavenost.

V roce 2017 byla rozpracována ideová architektonicko – urbanistická studie využití Dukelských kasáren. Na jejím základě město hodlá oslovit maximum možných zájemců a přijmout nabídky na možné zastavění této plochy s následným prodejem.

Nabízena je celá střední i spodní část s historickými budovami, kdy může být podána nabídka na každou část zvlášť i jednotlivě nebo na celek.

Záměrem města je řešit maximální část Dukelských kasáren.

Platné regulativy dle Územního plánu:

Využití hlavní:

- bytové domy; bytové domy s vestavěnou občanskou vybaveností (polyfunkční domy);

- rodinné domy;

- stavby veřejné infrastruktury - občanské vybavení tj. stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva – stavby a zařízení

k zajištění obrany a bezpečnosti státu;

- stavby a zařízení pro stravování, ubytování, administrativu.

Využití přípustné:

- nové stavby pro obchod s prodejní plochou do 400 m2;

- stavby pro obchod v opuštěných a nevyužívaných areálech;

- veřejná prostranství včetně ploch pro každodenní rekreaci obyvatel, zeleň na veřejných prostranstvích včetně mobiliáře a dětských hřišť;

- stavby a zařízení pro provozování služeb a podnikatelské aktivity, jejichž provoz nemá negativní vliv

na veřejné zdraví z hlediska ovlivnění hlukových poměrů, negativního vlivu vibrací a kvality ovzduší v území a lze jejich realizaci s ohledem na architekturu a urbanistickou strukturu zástavby lokality připustit;

- stavby a zařízení pro rekreační a školní tělovýchovu;

- doplňkové stavby ke stavbám pro bydlení (pergoly, altány, bazény apod.);

- v pásmu piety hřbitova stavby a zařízení ohrožující řádný provoz veřejného pohřebiště nebo jeho důstojnost a nové stavby pro obchod s prodejní plochou do 200 m2;

- hromadné garáže, řadové garáže k bytovým domům a jednotlivé garáže k rodinným domům s ohledem na architekturu, urbanistickou strukturu a charakter zástavby;

- čerpací stanice pohonných hmot pouze mimo plochy situované v ochranném pásmu městské památkové zóny s ohledem na architekturu, urbanistickou strukturu a charakter zástavby;

- fotovoltaické systémy pro zásobování staveb elektrickou energií pouze na objektech;

- myčky aut s ohledem na architekturu, urbanistickou strukturu a charakter zástavby, jejichž provoz nemá negativní vliv na veřejné zdraví;

- stavby a zařízení technické infrastruktury a technického vybavení včetně přípojek;

- komunikace funkční skupiny C a D, účelové komunikace, parkovací a manipulační plochy a další stavby související s dopravnou;

- přistávací plocha – heliport v ploše označené OP-P6.

Využití podmíněně přípustné:

- zástavba plochy označené KA-Z1 se připouští až po stanovení nového záplavového území, které nebude zasahovat do této plochy;

Využití nepřípustné:

- stavby pro rodinnou rekreaci, zahrádkářské chaty, zahrádkové osady, hřbitovy;

- nové řadové garáže bez vazby na bytové domy a jednotlivé garáže bez vazby na rodinné domy;

- stavby a zařízení pro průmysl a energetiku, pro těžbu nerostů, samostatné sklady bez návaznosti na hlavní nebo přípustné využití, autobazary, autoopravny, pneuservisy, vrakoviště, zemědělské stavby, stavby pro chov hospodářských zvířat, a další stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením narušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a snižují kvalitu prostředí souvisejícího území;

- v pásmu piety hřbitova stavby a zařízení ohrožující řádný provoz veřejného pohřebiště nebo jeho důstojnost a nové stavby pro obchod s prodejní plochou nad 200 m2;

- odstavování a garážování nákladních vozidel a autobusů;

- umisťování billboardů, bigboardů a velkoplošných světelných panelů pro reklamu;

- sběrné dvory (třídící dvory, sběrny surovin, zařízení na zpracování biologicky rozložitelného odpadu);

- ostatní stavby a zařízení nesouvisející s využitím hlavním, přípustným nebo podmíněně přípustným.

Z důvodu velkého objemu dat, není v tištěné formě k bodu dodána příloha č. 1.

V Opavě dne 7. 2. 2018

Jméno a příjmení zpracovatele: Mgr. Dalibor Halátek

Podpis zpracovatele

Počet příloh: 3

Příloha č. 1: Ideová architektonicko – urbanistická studie, Dukelská kasárna

Příloha č. 2: Výzva k podávání návrhů řešení revitalizace části areálu bývalých Dukelských kasáren  

Příloha č. 3: Zákres zón Dukelská kasárna