Zastupitelstvu města je vyhrazeno dle § 84 odst. 2 písm. r) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění rozhodovat mj. o názvech ulic. Dle § 29 odst. 1 daného zákona se musí názvy uvádět v českém jazyce, ulice se nesmí pojmenovávat shodnými názvy a ani podle jmen žijících osobností veřejného života.

Odbor výstavby v rámci svého výkonu mj. přiděluje čísla popisná a orientační a určuje tzv. adresy (zápis do Registru územní identifikace, adres a nemovitostí). V případě, že se jedná o zástavbu v místě, kde nepokračuje stávající ulice, ale také není nově pojmenovaná vznikající ulice, dochází k přidělování adresy dle nejbližší ulice. Což v praxi znamenalo, že máme domy s čísly popisnými např. Joži Davida 13a - 13j, 29a - 29k.

Vzhledem k tomu, že v minulosti vznikaly lokality s RD na tzv. zelené louce a bylo nutno při kolaudaci neprodleně určit adresní bod daného domu, vznikla v roce 2010 "databáze volných názvů ulic", které bylo možno ze strany stavebního úřadu okamžitě využívat k těmto účelům. Následně odbor výstavby informuje zastupitelstvo o přidělení nového názvu konkrétní lokalitě. Tato databáze se průběžně doplňuje. Nyní jsou volné tyto názvy ulic:

1. Heliodora Píky https://cs.wikipedia.org/wiki/Heliodor_P%C3%ADka
2. Josefa Veselého https://cs.wikipedia.org/wiki/Josef_Vesel%C3%BD
3. Ilji Hurníka https://cs.wikipedia.org/wiki/Ilja_Hurn%C3%ADk
4. Dohnálkova  (MUDr. František Dohnálek - spolupracovník Joži Davida, Sokol Háj ve Slezsku - starosta, předseda spolku pro výstavbu pomníku na Ostré Hůrce, význačný lékař a ovocnář) http://biography.hiu.cas.cz/Personal/index.php/DOHN%C3%81LEK_Franti%C5%A1ek_22.2.1870-2.12.1938
5. Vyčítalova  (Karel Vyčítal, generál četnictva ve Slezsku -  http://bs-csr.bloger.cz/Osobnosti/General-cetnictva-Karel-Vycital
6. Šubčíkova  (Eduard Šubčík - velitel četnictva v Opavě)

Město v minulosti vycházelo také vstříc investorům a pojmenovávalo konkrétní ulice dle žádosti investora.

Takto vznikly například tyto ulice:

- ulice Bauerova

- ulice Divišova

- ulice Procházkova

- ulice K Moravici

- ulice Slavičí

V lokalitě mezi ulicemi Gogolova x Otická x Karolíny Světlé x Nerudova na území bývalých tenisových kurtů a poblíž pohostinství U Antona vzniká v současné době nová bytová výstavba (https://mapy.cz/zakladni?vlastni-body&x=17.8906352&y=49.9314756&z=19&base=ophoto&ut=Nov%C3%A1%20v%C3%BDstavba&ut=Pohostinstv%C3%AD%20u%20Antona&uc=9o9u2xXCUZLsgNv&ud=49%C2%B055'52.349%22N%2C%2017%C2%B053'26.308%22E&ud=Nerudova%201982%2F25%2C%20Opava%2C%20746%2001%2C%20okres%20Opava ).

Město obdrželo návrh na pojmenování nově vznikající ulice od jednatele společnosti m2 invest s.r.o. (investor), který navrhuje název ulice: KARLA KERNA podle osobnosti Karla (Carla) Kerna (opavský architekt a stavitel - budova České spořitelny a další, mj. budova pohostinství U Antona, která s novou lokalitou sousedí) (více viz příloha)

Tento název splňuje požadavky zákona.

Rada města na své 28. schůzi dne 13. 11. 2019 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.