Od ledna 2018 má Opava nový územní plán, a od té doby Magistrát města Opavy, oddělení územního plánování, jako pořizovatel územního plánu, (dále jen "pořizovatel"), obdržel již několik návrhů na jeho změnu. Po posouzení úplnosti a souladu s právními předpisy všech návrhů na změnu, pořizovatel předložil ZMO, které je příslušné k vydání územního plánu a jeho změn, všechny došlé návrhy na pořízení změny se svým stanoviskem, a zastupitelstvo na svém zasedání dne 16.12.2019 usnesením č. 286/9/ZM/19 rozhodlo o pořízení Změny č. 2 Územního plánu Opavy. 

Na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny územního plánu, kterou se prověří požadavky na změnu Územního plánu Opavy, pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval, na základě územně analytických podkladů a s využitím doplňujících průzkumů a rozborů, návrh zadání Změny č. 2 Územního plánu Opavy. V návrhu zadání stanovil hlavní cíle a požadavky, a zaslal a doručil veřejnou vyhláškou všem dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu a obci Opava. Uplatněné požadavky na obsah změny územního plánu, včetně požadavku Krajského úřadu na posouzení změny z hlediska vlivů na životní prostředí, a stanovení podrobnějších požadavků na obsah a rozsah vyhodnocení vlivů, byly zapracovány do návrhu zadání.

Na základě vyhodnocení výsledků projednání zadání pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání upravil, a takto předkládá ZMO ke schválení.