Obsahem předkládaného materiálu jsou aktualizované podmínky dotačního programu Prevence kriminality 2022 (dále jen "Program") včetně vyčlenění finančních prostředků pro jeho financování.

Na aktualizaci Programu se podíleli členové projektového týmu - metodik pro poskytované dotace z rozpočtu statutárního města Opavy a pověřený zaměstnanec odboru rozvoje města a strategického plánování (dále jen "RMSP"), garant dotačního programu včetně věcně příslušné odborné komise a další zodpovědní zaměstnanci Magistrátu města Opavy.

Navržené změny byly zapracovány do Programu a nyní jsou předloženy ke schválení.

Návrh harmonogramu

Harmonogram (viz tabulka č. 1) je navržen tak, aby žadatelé do konce roku, v němž si podali žádost o dotaci na rok následující, měli informaci o přiznání či nepřiznání dotace.

Tabulka č. 1: Harmonogram

Seminář pro žadatele - v rámci Programu bude realizován jednodenní seminář, kde budou žadatelé podrobně seznámeni se změnami v Programu, jeho přílohách a především ve způsobu podávání žádostí o dotaci. Seminář bude probíhat vždy v odpoledních hodinách.

Seminář pro příjemce - v rámci daného Programu bude realizován také seminář pro příjemce dotace. Jednodenní seminář bude probíhat v odpoledních hodinách a bude zaměřen na závěrečné vyúčtování projektu - jeho náležitosti, související dokumentaci a návod, jak jej vyplnit.

SHRNUTÍ ZÁSADNÍCH ZMĚN V PROGRAMU PREVENCE KRIMINALITY 2022

Předmětem tohoto materiálu je aktualizovaný dotační program PREVENCE KRIMINALITY 2022 (příloha č. 1) a strukturované formuláře žádostí (příloha č. 2 - 4).

Úpravy garanta:

• Změny názvů a formální úprava zaměření jednotlivých dotačních titulů:

1. dotační titul PK 1/22 - nový název "Podpora projektů orientovaných na aktivní využití volného času veřejnosti, především dětí a mládeže do 26 let", došlo k přesnější specifikaci zaměření dotačního titulu - zájmové kroužky, zábavné a poučné klubové aktivity, příměstské a pobytové tábory, které nelze zařadit do jiných dotačních programů,
2. dotační titul PK 2/22 - nový název "Podpora soustavné celoroční činnosti členů volnočasových dětských a mládežnických organizací, spolků a členů různých zájmových subjektů sdružujících příslušníky všech věkových kategorií", došlo k přesnější specifikaci zaměření dotačního titulu - celoroční činnost v oblasti volnočasových aktivit,
3. dotační titul PK 3/22 - nový název "Podpora opatření ve prospěch prevence kriminality a duševního zdraví", došlo k rozšíření dotačního titulu o podporu vzdělávání dětí a dospívajících v oblasti duševního zdraví a předcházení duševním poruchám, podporu informačních a destigmatizačních aktivit zvyšující povědomí laické veřejnosti o duševním zdraví a problematice duševních poruch u dětí a dospívajících.

• u dotačních titulů PK 2/22 a PK 3/22 rozšířeny požadavky, které musí oprávněný žadatel splňovat:

1. u dotačního titulu PK 2/22 "Podpora soustavné celoroční činnosti členů volnočasových dětských a mládežnických organizací, spolků a členů různých zájmových subjektů sdružujících příslušníky všech věkových kategorií" - hlavní činnost žadatele zaměřena na sdružování osob za účelem prosazování společných zájmů, na podporu rekreační a zájmové činnosti, případně na činnosti organizací dětí a mládeže, 
2. u dotačního titulu PK 3/22 "Podpora opatření ve prospěch prevence kriminality a duševního zdraví" musí oprávněný žadatel působit v oblasti duševního zdraví nebo prevence kriminality po dobu min. 1 roku k datu podání žádosti o dotaci,

• uznatelné náklady rozšířeny o položku "drobné občerstvení pro organizátory a účastníky akcí",
• navýšena alokace dotačního programu na 800.000,00 Kč (původně 600.000,00 Kč).
• navýšena maximální výše dotace u všech tří dotačních titulů.

Formální úpravy Programu:

• celý proces podávání žádostí o dotaci (včetně žádosti o změnu projektu) bude realizován prostřednictvím elektronického systému GRANTYS (informace k podávání žádosti jsou uvedeny v Programu). Žadatelé o dotaci budou mít k dispozici podrobný manuál systému GRANTYS včetně instruktážního videa. Současně bude žadatelům k dispozici technická podpora (e-mail i telefon) ze strany dodavatele systému.
• na základě podnětů ze strany příjemců dotace a garantů příslušných dotačních programů došlo k výraznému zjednodušení formulářů nákladových rozpočtů. Syntetické účty byly nahrazeny skupinami nákladů (spotřeba materiálu, spotřeba energie, služby, osobní náklady). V souladu s novou strukturou nákladového rozpočtu došlo v Programu k úpravě členění uznatelných nákladů,
• úprava podmínek použití dotace - dle aktualizovaných podmínek je možné v rámci provozních nákladů nebo mzdových nákladů přesouvat finanční prostředky bez omezení, mezi provozními náklady a mzdovými náklady nelze přesouvat finanční prostředky,
• Stanovení termínu pro podání žádosti o změnu projektu - nejpozději do 30. 09. 2022. K uvedení konkrétního termínu bylo přistoupeno z důvodu schvalování žádostí o změnu projektů, které mají vliv na jeho účel, případně nákladový rozpočet nad rámec podmínek smlouvy, příslušnými samosprávnými orgány statutárního města Opavy, a to nejpozději do 31. 12. 2022.

V souvislosti s přípravou implementace elektronického systému GRANTYS probíhají jednání týkající se podávání žádostí včetně předkládání závěrečného vyúčtování dotace. Z uvedeného důvodu není součástí předkládaného dotačního programu vzorová smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy - Program PREVENCE KRIMINALITY 2022 (dále jen "Smlouva").

Po zapracování způsobu předkládání závěrečného vyúčtování a jeho náležitostí bude tato smlouva předložena k projednání samosprávným orgánům statutárního města Opavy dne 24. 11. 2021, resp. dne 06. 12. 2021.

Pro úplnost uvádíme, že výše uvedené změny podmínek pro poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Opavy byly v rámci zachování rovného přístupu vůči příjemcům všech dotačních programů osobně projednány dne 20. 04. 2021 za účasti náměstka primátora Mgr. Petra Orieščíka, pověřených zaměstnanců RMSP a garantů příslušných dotačních programů.

Výsledkem bylo odsouhlasení navrhovaných změn pro rok 2022. Toto stanovisko bylo schváleno na poradě vedení města dne 04. 05. 2021.

Rada města na své 73. schůzi dne 26.05.2021 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.