Na základě průběhu dotačního řízení pro rok 2022 a stále probíhající pandemie COVID-19, se navrhuje upravit výši rozpočtových prostředků u dotačních programů SPORT 2022 a SOCIÁLNÍ A SOUVISEJÍCÍ SLUŽBY 2022, a to následujícím způsobem:

Dotační program SPORT 2022

Na jednání Sportovní komise Rady statutárního města Opavy dne 23. 06. 2021 bylo projednáváno bezplatné užívání tělocvičen pro vybrané sportovní spolky, které bylo následně předloženo k rozhodnutí vedení města.

K tomuto bezplatnému užívání tělocvičen pro vybrané sportovní spolky vedení města, na základě doporučení sportovní komise, rozhodlo o:

a) zrušení bezplatného pronájmu tělocvičen pro vybrané sportovní spolky,

b) doporučilo ředitelům škol upřednostnit pronájem tělocvičen pro sportovní spolky pracující s mládeží v odpoledních hodinách (do 19.00 hodin),

c) doporučilo ředitelům škol stanovit nekomerční cenu pronájmu tělocvičen pro sportovní spolky pracující s mládeží,

d) bezplatném pronájmu tělocvičen, které bude nadále platit pro:

 - sportovní kroužky školy,

 - sportovní kluby při ZŠ,

 - basketbalovou přípravku pro žáky školy organizovanou klubem BK Opava nebo společností Hala a.s.,

 - další sportovní aktivity organizované školou.

e) bezplatném užívání tělocvičen pro vybrané sportovní spolky, které bude v platnosti do 31. 12. 2021.

V souvislosti s výše uvedenými body bylo vedením města dále rozhodnuto, že částka ve výši 1.350.000 Kč bude převedena do dotačního programu SPORT 2022 k pokrytí výše uvedených nákladů.

Schválená výše finančních prostředků:             11.650.000,00 Kč

Navrhovaná výše finančních prostředků:           13.000.000,00 Kč

Pro jednotlivé dotační tituly je nová výše finančních prostředků určena následovně:

S1/22 Celoroční sportovní činnost - maximálně 6.000.000,00 Kč

S2/22 Sportovní akce - maximálně 1.300.000,00 Kč

S3/22 Přímá podpora - maximálně 5.700.000,00 Kč

Uvedená skutečnost byla projednána sportovní komisí dne 23. 06. 2021 a poradou vedení města dne 08. 11. 2021.

Dotační program SOCIÁLNÍ A SOUVISEJÍCÍ SLUŽBY 2022

Vyhlášení dotačního programu včetně objemu rozpočtových prostředků ve výši 30.000.000,00 Kč bylo schváleno Zastupitelstvem statutárního města Opavy dne 07. 06. 2021, č. usnesení 669/17/ZM/21. Částka uvedená v článku 12 Programu SOCIÁLNÍ A SOUVISEJÍCÍ SLUŽBY 2022 byla stanovena na základě zkušeností z předchozích let a odborných předpokladů.

Zdůvodnění a stanovení výše uvedené částky:

Na základě připravovaného rozpočtu na rok 2022 je na podporu sociálních a souvisejících služeb v roce 2022 plánováno vynaložit částku 37.779.000,00 Kč, která se skládá z následujících položek:

• 28.372.000.00 Kč - Dotace na poskytování sociálních a souvisejících služeb v roce 2022 - částka je odvozena z objemu dotací z roku 2021 a dalších potřebných výdajů nutných pro udržení sítě sociálních a souvisejících služeb na území SMO (mandatorní výdaje pro Vila Vančurova o.p.s. a OASA nezisková, o.p.s., navýšení úvazků pečovatelské služby Charity Opava, terénních programů Armády spásy v ČR, z.s., zřízení odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením - viz komentář k rozpočtu na rok 2022);
• 9.407.000,00 Kč - Financování výpadku IP MSK - částka pro služby sociální prevence zapojené do Individuálního projektu Moravskoslezského kraje v roce 2021, která již byla projednána a schválena Radou SMO dne 23.06.2021, usnesením č. 3310/77/RM/21.  

Vzhledem k tomu, že žadatelé o dotaci, kteří jsou zahrnuti do IP MSK, předkládají žádosti o dotaci do programu SOCIÁLNÍ A SOUVISEJÍCÍ SLUŽBY 2022 jako ostatní poskytovatelé sociálních služeb, je tato částka zahrnuta také do článku 12 Programu.

Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon") výslovně neupravuje možnost změny dotačního programu. Z hlediska závazných náležitostí programu uvedených v § 10c uvedeného zákona a rovného přístupu ke všem žadatelům je, podle stanoviska odboru právního a organizačního Magistrátu města Opavy, možné provést ve vyhlášeném a neukončeném programu změnu předpokládaného objemu prostředků vyčleněných v rozpočtu poskytovatele pro daný program, výhradně však do uplynutí lhůty pro podávání žádostí, nejpozději do rozhodnutí o žádostech a to tak, aby byl zachován rovný přístup ke všem žadatelům o dotaci.

Není potřeba vypracovávat samostatný dokument či dodatek k programu, vzhledem k tomu, že příjem žádostí o dotaci byl již ukončen. Důležité je poté uveřejnit novou celkovou výši alokovaných finančních prostředků způsobem v místě obvyklým (například na webových stránkách města), aby žadatelé/příjemci měli tuto aktuální informaci k dispozici.

Vzhledem k tomu, že vyhlášení dotačních programů SPORT 2022 a SOCIÁLNÍ A SOUVISEJÍCÍ SLUŽBY 2022 včetně výše finančních prostředků bylo schváleno Zastupitelstvem statutárního města Opavy dne 07. 06. 2021, č. usnesení 666/17/ZM/21, 669/17/ZM/21, je bezpodmínečně nutné uvedené úpravu výše finančních alokací opět schválit samosprávnými orgány města (rada, zastupitelstvo), a to před samotným schválením návrhu výše dotací v jednotlivých dotačních programech.

Úpravy výše alokací v jednotlivých programech byly schváleny na jednání Rady statutárního města Opavy dne 24. 11. 2021.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti doporučujeme Zastupitelstvu statutárního města Opavy navrhované usnesení schválit.