Zastupitelstvu města je vyhrazeno dle § 84 odst. 2 písm. r) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění rozhodovat mj. o názvech ulic. Dle § 29 odst. 1 daného zákona se musí názvy uvádět v českém jazyce, ulice se nesmí pojmenovávat shodnými názvy a ani podle jmen žijících osobností veřejného života.

Odbor výstavby v rámci svého výkonu mj. přiděluje čísla popisná a orientační a určuje tzv. adresy (zápis do Registru územní identifikace, adres a nemovitostí). V případě, že se jedná o zástavbu v místě, kde nepokračuje stávající ulice, ale také není nově pojmenovaná vznikající ulice, dochází k přidělování adresy dle nejbližší ulice. Což v praxi znamenalo, že máme domy s čísly popisnými např. Joži Davida 13a - 13j, 29a - 29k.

Vzhledem k tomu, že v minulosti vznikaly lokality s RD na tzv. zelené louce a bylo nutno při kolaudaci neprodleně určit adresní bod daného domu, vznikla v roce 2010 "databáze volných názvů ulic", které bylo možno ze strany stavebního úřadu okamžitě využívat k těmto účelům. Následně odbor výstavby informuje zastupitelstvo o přidělení nového názvu konkrétní lokalitě. Tato databáze se průběžně doplňuje. Nyní jsou volné tyto názvy ulic:

1. Heliodora Píky https://cs.wikipedia.org/wiki/Heliodor_P%C3%ADka
2. Ilji Hurníka https://cs.wikipedia.org/wiki/Ilja_Hurn%C3%ADk
3. Vyčítalova  (Karel Vyčítal, generál četnictva ve Slezsku -  http://bs-csr.bloger.cz/Osobnosti/General-cetnictva-Karel-Vycital
4. Šubčíkova  (Eduard Šubčík - velitel četnictva v Opavě)

Město v minulosti vycházelo také vstříc investorům a pojmenovávalo konkrétní ulice dle žádosti investora.

Takto vznikly například tyto ulice:

- ulice Bauerova

- ulice Divišova

- ulice Procházkova

- ulice K Moravici

- ulice Slavičí

V lokalitě u ulice Holasická vzniká v současné době nová výstavba (mapa v příloze). Město obdrželo návrh na pojmenování nově vznikající ulice od jednatele společnosti Kateřinská odbyt s.r.o. (Kateřinská zemědělská a.s.)(investor), který navrhuje název ulice: ZELNÁ 

Tento název splňuje požadavky zákona.

Návrh nebyl projednán v radě města z časových důvodů, neboť návrh názvu ulice byl doručen po jednání rady města. Vzhledem k tomu, že je předpoklad přidělování adres nově vznikajícím nemovitostem v dané lokalitě v řádu týdnů, je předložen materiál na zasedání zastupitelstva bez projednání radou města.