Zákon č. 182/2023 Sb., o mimořádném odpuštění a zániku některých daňových dluhů poskytl obcím zákonné zmocnění pro to, aby se zastupitelstvo obce mohlo rozhodnout a přijmout usnesení, na jehož základě by bylo možné aplikovat postupy stanovené tímto zákonem na místní poplatek nebo odvod za porušení rozpočtové kázně, které spravuje obecní úřad dané obce.

Aplikace tohoto zákona není pro obce povinná. Zákonodárce měl v úmyslu umožnit obcím snadněji využít institut obecně známý jako „Daňové milostivé léto“. Obce tak mohou aplikovat procesní pravidla upravená tímto zákonem a také využít i obecného povědomí občanů o této akci, které je v médiích věnována pozornost. Zájem dlužníků o tuto akci nelze předem předjímat. Výrazný ekonomický přínos s ohledem na strukturu exekučně vymáhaných pohledávek exekuční oddělení nepředpokládá. Poněvadž se však jedná o časově omezenou možnost, není důvod ji případným dlužníkům, kteří si uvědomí její benefit a budou jí chtít využít, odepřít.

Jelikož správci poplatků v praxi našeho úřadu nepřistupují ke zvýšení pozdě zaplacených poplatků, půjde především o možnost odpuštění exekučních nákladů (zpravidla 500,00 Kč) v případě, že dlužník uhradí vymáhaný nedoplatek.

Obecný popis principů, které zákon č. 182/2023 Sb., o mimořádném odpuštění a zániku některých daňových dluhů pro obce a jejich dlužníky přináší:

Mimořádný zánik příslušenství daně odpuštěním

Vztahuje se na nedoplatky, které vznikly do rozhodného dne, tj. do 30. 9. 2022. Nedoplatky nesmějí být vymáhány soudním exekutorem. Příslušenstvím jsou v našem případě (ve vztahu k exekučnímu oddělení) exekuční náklady. Období, ve kterém mohou dlužníci podat žádost o odpuštění, je od 1. 7. 2023 do 30. 11. 2023. V případě obcí, které se rozhodnou zákon aplikovat po 1. 7. 2023, se pak žádosti podané před dnem přijetí usnesení zastupitelstva považují za podané ke dni rozhodnutí zastupitelstva. Tato fikce stíhá i případné platby určené na úhradu rozhodného nedoplatku zaplacené dlužníkem přede dnem přijetí usnesení zastupitelstva. Dlužník musí během rozhodného období požádat o odpuštění příslušenství a zároveň úplně uhradit nedoplatek, se kterým příslušenství souvisí.

Mimořádný zánik některých nedoplatků na dani a na příslušenství daně

Ke dni rozhodnutí zastupitelstva obce o přistoupení k aplikaci zákona zaniknou dosud neuhrazené nedoplatky na dani nebo na příslušenství daně do výše 200,00 Kč, pokud součet těchto nedoplatků evidovaných u téhož správce daně nepřesáhne výši 1 000,00 Kč.

Faktické posouzení stávající situace:

Výše daňovou exekucí vymáhaných pohledávek na místních poplatcích je 2 566 909,00 Kč. Tato částka zahrnuje i jiné nedoplatky, které by musely být uhrazeny společně s místními poplatky. Doposud neuhrazené exekuční náklady jsou kvalifikovaným odhadem ve výši 280 769,00 Kč.

Výše bagatelních nedoplatků na místních poplatcích, které by zanikly ke dni rozhodnutí zastupitelstva, činí 8 663,00 Kč.

Výše bagatelních nedoplatků na exekučních nákladech, které by zanikly ke dni rozhodnutí zastupitelstva, činí 2 619,00 Kč.

Za porušení rozpočtové kázně odbor finanční a rozpočtový neeviduje nedoplatky.