Zastupitelstvo Statutárního města Opavy na svém zasedání dne 12. 6. 2023 schválilo dotační program ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2024 (dále jen „program“) usnesením č. 189/5/ZM/23. Lhůta pro předkládání žádostí dotaci (dále jen „žádost“) byla stanovena od 1. 9. 2023 do 30. 9. 2023.

Program ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2024 je uveden v příloze č. 6 tohoto materiálu.

Alokace programu ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2024 - 650.000 Kč

Do programu ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2024 bylo předloženo 14 žádostí, přičemž celková výše požadovaných dotací činila 673.700 Kč. Z důvodu nesplnění formálních náležitostí byla 1 žádost z dalšího hodnocení vyloučena. Celkem 13 žádostí bylo postoupeno k hodnocení členům hodnotící komise.

Celková výše požadovaných finančních prostředků u žádostí postoupených k hodnocení činila 633.700 Kč. V programu bylo možné přerozdělit 650.000 Kč. Vzhledem k tomu, že všechny hodnocené projekty jsou dle názoru komise kvalitní a hodné finanční podpory města, komise navrhuje jejich podporu v plné výši.

Způsob hodnocení žádostí:

Hodnotící porota sestává z pěti členů. Každý člen poroty samostatně ohodnotil došlé žádosti o dotaci v souladu s kritérii schválenými Radou města Opavy a dle svého nejlepšího úsudku. Konečné pořadí žádostí bylo sestaveno na základě výsledného průměrného ohodnocení všech porotců. Toto konečné pořadí bylo diskutováno na jednání hodnotící komise dne 9. 11. 2023. Zápis z jednání komise je přiložen v příloze č. 7 tohoto materiálu.

Dotační titul ZP 1/24 – Podpora akcí a aktivit EVVO

Na základě výsledků formální kontroly obdržených žádostí byla 1 žádost z dalšího hodnocení vyloučena z důvodu nesplnění podmínek Programu:

- 2024-ZP1-007 – Broučí budky, žadatel: Sara Wollasch

Zdůvodnění: V souladu s čl. 8 bodu 12 b) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena - nejedná se o oprávněného žadatele (dle čl. 4, bodu 1 a) žadatelem o dotaci v dotačním titulu ZP 1/24 mohou být neziskové organizace, školy a školská zařízení působící na území města, u kterých není zřizovatelem SMO). V případě této žádosti je žadatelem fyzická osoba.

Hodnoceno bylo 9 žádostí v celkové výši 294.100 Kč - všechny žádosti byly podpořeny. Veškeré projekty dobře splňují nastavená kritéria. U všech žádostí byla rovněž posuzována efektivita a hospodárnost vynaložených prostředků.

Podpořeny byly projekty:

• 2024-ZP1-001 – Dny mláďat – Dny Země – Masarykova střední škola zemědělská a přírodovědná, Opava, příspěvková organizace

• 2024-ZP1-009 – Fair Play pro děti – Spolek Ekolyceum – bez výhrad
• 2024-ZP1-008 – Férově s kostelem sv. Janů – Kostel sv. Janů z.s. – bez výhrad
• 2024-ZP1-006 – Chytrá závlaha ve školních podmínkách – Základní škola Labyrint Lhota s.r.o. – bez výhrad

• 2024-ZP1-003 – Přírodovědná soutěž Mendelova gymnázia – Mendelovo gymnázium, Opava, příspěvková organizace – podpořeno s výhradou

• 2024-ZP1-002 – Týden pro planetu – Spolek rodičů a přátel školy při ZŠ Ochranova, Opava

• 2024-ZP1-010 – Klub malých zahradníků 2024 – EUROTOPIA.CZ, o.p.s. – bez výhrad
• 2024-ZP1-005 – Science for kids – Za Opavu, z.s. – podpořeno s výhradou

• 2024-ZP1-004 – Příroda dětem – Klub rodičů při Mateřské škole – Malé Hoštice, z.s. – podpořeno s výhradou

Dotační titul ZP 2/24 – Podpora činnosti neziskových organizací zaměřených na EVVO a ochranu životního prostředí

Hodnoceny byly 3 žádosti o dotaci v celkové výši 300 000 Kč.

Všechny projekty na podporu celoroční činnosti organizací považuje komise za kvalitní a hodné podpory, stejně tak jako témata, na která se organizace zaměřují. Jedná se o tradiční aktivity a léty prověřené žadatele.

Na základě jednání RMO dne 29. 11. 2023, jehož předmětem bylo projednání a schválení výsledků návrhů na poskytnutí a neposkytnutí dotací na rok 2024, bylo navrženo neposkytnutí dotace na níže uvedený projekt:

• 2024-ZP2-002 – Krajiny města vnitřní i vnější – Za Opavu, z.s.

Zdůvodnění: V uvedeném projektu rada města nespatřuje účelné a prospěšné vynaložení finančních prostředků statutárního města Opavy ve výši 100.000,- Kč v porovnání s podpořenými projekty ve stejném dotačním titulu.

Podpořeny byly projekty:

• 2024-ZP2-003 – O půdě na půdě – „Kapradí“, spolek – bez výhrad
• 2024-ZP2-001 – Pomáháme týraným zvířatům k lepšímu životu – Moravskoslezský spolek na ochranu zvířat – bez výhrad

Dotační titul ZP 3/24 – Podpora opatření ve prospěch životního prostředí

Hodnocena byla 1 žádost o dotaci v celkové výši 39 600 Kč – tato žádost byla podpořena bez výhrad.

Jedná se o kvalitní a potřebný projekt, který přispívá k podpoře zeleně a zvýšení biodiverzity převážně zemědělské krajiny Opavy. Přestože žadatel zatím nemá praktické zkušenosti s výsadbami dřevin ve volné krajině a s realizací podobných akcí, tuto nevýhodu kompenzuje jeho spolupráce s jinými odborníky.

Pozitivní je zapojení veřejnosti, a především dětí do realizace praktických opatření jako účinný způsob osvěty a budování kladného vztahu k životnímu prostředí a místní krajině. Realizace praktických opatření pro životní prostředí provedené dobrovolnicky místními organizacemi šetří finanční prostředky města.

Podpořen byl projekt:

• 2024-ZP3-001 – Ovocná alej za humny – Tělocvičná jednota Sokol Vávrovice – bez výhrad

Seznam podpořených projektů je přílohou č. 1 tohoto materiálu.

Seznam nepodpořených projektů je přílohou č. 2 tohoto materiálu.

Součástí předkládaného materiálu a návrhu usnesení je vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy - příloha č. 3 materiálu.

S ohledem na skutečnosti plynoucí z realizovaných kontrol formálních náležitostí závěrečného vyúčtování dotací za předchozí období a současně z důvodu zachování rovného přístupu ke všem žadatelům o dotaci na rok 2024 byly administrátory dotačního programu provedeny změny.

Výčet zásadních změn podmínek vzorové smlouvy ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2024:

• z důvodu vystavování daňových dokladů převážně v elektronické podobě a s ohledem na povinnost příjemce dotace vést oddělenou evidenci celého realizovaného projektu, není příjemce povinen označovat originály účetních dokladů o uznatelných nákladech projektu číslem projektu, pod kterým je u poskytovatele evidován,
• seznam účetních dokladů, který příjemce předkládá poskytovateli v rámci závěrečného vyúčtování dotace, musí obsahovat všechny uznatelné náklady projektu hrazené z dotace případně ostatní uznatelné náklady, které nebyly hrazené z dotace tak, aby byla splněna minimální finanční spoluúčasti příjemce dotace. V případě nesrovnalostí je příjemce povinen předložit na je výzvu poskytovatele všechny účetní doklady vztahující se k projektu,
• v případě, že projekt zahrnuje drobný dlouhodobý hmotný nebo nehmotný majetek, je příjemce dotace povinen doložit kopii vnitřního účetního předpisu (např. směrnice, pokynu nebo rozhodnutí statutárního orgánu apod.) upravujícího výši ocenění majetku,
• v případě čerpání dotace na osobní náklady je příjemce dotace povinen prokázat vyúčtování osobních nákladů uvedením skutečné výše uznatelných nákladů a výše čerpané dotace v nákladovém rozpočtu a doložením veškerých dokladů odpovídající uzavřeným smluvním vztahům (DPČ, DPP) včetně dokladů o úhradě vztahující se k danému nákladu; dokládání tabulky „personální zajištění projektu“ není požadováno

Pro úplnost uvádíme, že výše uvedené změny podmínek Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy na rok 2024 byly projednány s vedoucí oddělení kontroly a následně předloženy ke schválení všemi dotčenými odbory v systému GINIS.

Předložená vzorová smlouva bude uzavírána s jednotlivými úspěšnými žadateli o dotaci, v prostředí GINIS bude schválena tzv. „minicestou“. Přiložené tabulky obsahují náležitosti pro uzavření smlouvy, a proto již nebudou předkládány k projednání a následnému schválení samosprávným orgánům města.

Kompletní přehled projektů včetně výsledků hodnocení a hypertextových odkazů na jednotlivé žádosti o dotaci je přílohou č. 5 tohoto materiálu.

Pro úplnost dodáváme, že z důvodu rozsáhlosti uvedeného materiálu jsou některé přílohy předloženy výhradně v elektronické podobě.

Rada statutárního města Opavy na svém 32. zasedání dne 29. 11. 2023 doporučila Zastupitelstvu statutárního města Opavy uvedený materiál schválit.