Obsahem předkládaného materiálu je schválení aktualizovaných podmínek dotačního Programu KULTURA 2025 (dále jen „Program“) a vyčlenění finančních prostředků pro jeho financování. Aktualizované znění dotačního programu je přílohou č. 1 důvodové zprávy, strukturované formuláře žádostí jsou přílohou č. 2 - 5.

Na aktualizaci Programu po odborné stránce se podíleli Kulturní komise Rady statutárního města Opavy a garant dotačního programu, formální obsah Programu byl zpracován zaměstnanci odboru rozvoje města a strategického plánování (metodiky pro poskytované dotace z rozpočtu statutárního města Opavy).

Navržené změny byly zapracovány do Programu a nyní jsou předloženy ke schválení.

Návrh harmonogramu

Harmonogram (viz tabulka č. 1) představuje časový plán jednotlivých fází dotačního procesu. Je navržen tak, aby žadatelé ještě do konce kalendářního roku, v němž podali žádost o dotaci, měli informaci o přiznání či nepřiznání dotace.

Tabulka č. 1: Harmonogram dotačního řízení

Podávání žádostí o dotaci bude probíhat prostřednictvím elektronického systému GRANTYS, který bude žadatelům zpřístupněn v termínu určeném pro podávání žádosti o dotaci tj. od 01. 09. 2024.

V souvislosti s podáváním žádostí bude v průběhu září 2024 garantem dotačního programu a metodiky realizován seminář pro žadatele o dotaci na rok 2025. V rámci semináře budou žadatelé seznámeni s účelem Programu a jeho hlavními změnami. Převážná část semináře bude zaměřena na problematiku závěrečného vyúčtování dotací s důrazem na to jak dotaci správně vyúčtovat.

Program KULTURA 2025

Účelem Programu je poskytnutí podpory provozních nákladů celoroční činnosti kulturních zařízení, pořádání kulturních akcí, podpora autorů a místních umělců, rozvíjení kulturních tradic a doplnění chybějících uměleckých žánrů v kulturní nabídce na území města. Jednotlivé cíle Programu jsou podrobněji rozpracovány do čtyř dotačních titulů, z nichž každý má stanovenou minimální a maximální výši poskytnuté dotace (viz tabulka č. 2).

Předpokládaná výše alokovaných prostředků pro rok 2025 v rámci Programu činí 3.500.000,00 Kč (zachování stejné výše alokace jako na rok 2024). Poskytnutí dotací je podmíněno schválením finančních prostředků v rozpočtu statutárního města Opavy na rok 2025.

Tabulka č. 2: Přehled dotačních titulů v rámci dotačního programu KULTURA 2025

Shrnutí zásadních změn v Programu KULTURA 2025

Na základě poznatků a zkušeností při zpracovávání žádostí o dotace za předchozí období a také s ohledem na podněty ze strany příjemců dotace, provedli administrátoři společně s odborným garantem následující úpravy formálního charakteru:

1. Zrušení dokládání přílohy „výpis z evidence skutečných majitelů“ žadatelem – na základě dálkového přístupu do informačního systému evidence skutečných majitelů budou údaje ověřovány pracovníky SMO při kontrole formálních náležitostí žádostí o dotaci.

Z hlediska věcného obsahu, které byly navrženy a odsouhlaseny Kulturní komisí RMO, dochází v Programu k následujícím změnám:

1. Úprava výčtu uznatelných nákladů v rámci dotačního titulu K1 – podpora je zaměřena pouze na provozní náklady kulturního zařízení (spotřební materiál a služby související s provozem kulturního zařízení, energie, nájemné, inzerce a propagace). V této souvislosti dochází k úpravě názvu dotačního titulu „Podpora provozu kulturních zařízení s celoroční činností“ (původně „Podpora celoroční kulturní činnosti“).
2. Doplnění okruhu neoprávněných žadatelů o dotaci – žadatelem nemohou být právnické a fyzické osoby podnikající, které vykonávají kulturní činnost v prostorech, které jsou majetkem SMO (platí pouze pro dotační titul K1).
3. Vyřazení dotačního titulu K5 Podpora kulturních akcí spojených s 800. výročím města Opavy – dotační titul byl zřízen pouze na rok 2024.
4. V rámci vybraných dotačních programů vyhlášených na rok 2025 (KULTURA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO, PREVENCE KRIMINALITY) mohou žadatelé podat pouze jednu žádost na celoroční činnost.

Součástí předkládaného materiálu není vzorová smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy – Program KULTURA 2025 (dále jen „vzorová smlouva“). Ze zkušeností získávaných při formální kontrole závěrečných vyúčtování dotací za předchozí období a s tím souvisejících úprav smluvních podmínek pro období nadcházející, bude znění vzorové smlouvy součástí materiálu týkajícího se schválení dotací v rámci Programu KULTURA 2025, předkládaného k projednání samosprávným orgánům statutárního města Opavy dne 27. 11. 2024, resp. 09. 12. 2024.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme Zastupitelstvu statutárního města Opavy navrhované usnesení schválit.