Dne:

10. 11. 2014

Bod programu:

12/1

 

 

 

 

Věc:

Stanovení měsíčních odměn neuvolněným členům zastupitelstva města, stanovení paušální částky jako náhrady výdělku ušlého v souvislosti s výkonem funkce neuvolněným zastupitelům, schválení Zásad pro odměňování členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří nejsou členy zastupitelstva města

Důvod předložení:

Stanovení měsíčních odměn neuvolněným členům zastupitelstva v souladu s nař. vl. č. 37/2003 Sb., v platném znění, stanovení paušální částky jako náhrady výdělku ušlého v souvislosti s výkonem funkce vždy na příslušný rok a schválení zásad
pro odměňování členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří nejsou členy zastupitelstva města.

Zpracoval:

JUDr. Tomáš Elis, tajemník

Ing. Magda Handlosová, ved. odd. personálního a mzdového

 

Předkládá:

JUDr. Tomáš Elis, tajemník

Projednáno:

 

Požadavek na úpravu rozpočtu:

 

NE

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

 

 

schvaluje

 

 

a)

měsíční odměny neuvolněným zastupitelům:

aa) členům rady města                                           ve výši  5.230,- Kč

ab) členům zastupitelstva města                            ve výši  1.780,- Kč

ac) jmenovaným do komise pro občanské obřady ve výši  3.630,- Kč

      (předsedovi i členům ve stejné výši)

ad) ostatním předsedům komisí a výborů              ve výši  2.630,- Kč

ae) ostatním členům komisí a výborů                     ve výši  2.105,- Kč

 

s účinností ode dne zvolení do funkce

-  

-  

 

b)

neuvolněným zastupitelům zařazeným do komise pro občanské obřady poskytnutí odměny za tuto funkci a za jednu další vykonávanou funkci, za kterou se poskytuje nejvyšší odměna,

 

ostatním neuvolněným členům zastupitelstva v případě výkonu několika funkcí poskytnutí pouze jedné odměny, a to za funkci, za kterou se poskytuje nejvyšší odměna  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

c)

neuvolněným členům zastupitelstva, kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, paušální částku ve výši 240,-- Kč/hod pro rok 2015, která jim bude proplácena jako náhrada výdělku ušlého v souvislosti s výkonem jejich funkce

 

 

 

d)

Zásady pro odměňování členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří nejsou členy zastupitelstva města

 

s účinností od 11. 11. 2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

 

Při návrhu usnesení a stanovení jednotlivých částek jsme vycházeli ze skutečností platných pro volební období 2010 – 2014, tzn. ze současně platných usnesení ZMO, na základě kterých se vyplácely odměny neuvolněným členům zastupitelstva a členům výborů zastupitelstva a komisí rady, kteří nejsou členy zastupitelstva. Takto jsme rovněž připravili návrh rozpočtu pro rok 2015.

 

V rámci každého bodu však uvádíme i maximální hranice dané nařízením vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění. Případné navýšení částek či změny v počtu poskytovaných odměn by se následně projevily navýšením rozpočtu pro rok 2015. 

 

k bodu a)

Dle zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, § 84 n) má zastupitelstvo obce pravomoc „stanovit výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce“. Při stanovení výše odměn neuvolněným zastupitelům se vychází z přílohy č. 1 nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, v platném znění, které stanoví maximální hranici, do které mohou být odměny za jednotlivé funkce vypláceny. Navrhujeme zachovat i pro nové funkční období výše odměn, které se vyplácely doposud:

 

                                                     maximálně.možná              doposud vyplácená

                                                            odměna                                odměna

člen rady    města                                  5.230,- Kč                            5.230,- Kč

člen zastupitelstva   města                   1.780,- Kč                            1.780,- Kč

předseda výboru nebo komise             3.930,- Kč                            2.630,- Kč

(mimo předsedu kom.pro obč.obřady)

člen výboru nebo komise  (mimo        3.630,- Kč                           2.105,- Kč

člena komise pro občan.obřady)

předseda komise pro občan.obřady   3.930,- Kč                            3.630,- Kč

člen komise pro občanské obřady      3.630,- Kč                            3.630,- Kč

 

Rada města zřizuje pravidelně Komisi pro občanské obřady, jejíž členové zajišťují občanské obřady – svatby (oddávající) a vítání nových občánků města. Tyto občanské obřady se konají v sobotu, výjimečně v jiný den v týdnu. Z důvodu zvýšených nároků na přípravu členů komise na tyto obřady, zvýšených nároků na úpravu zevnějšku a s ohledem na to, že činnost komise je zejména ve dnech pracovního klidu, byla členům této komise poskytována vyšší, resp. maximálně možná  měsíční odměna.

 

U členů ostatních komisí a výborů výše odměny zastupitelů přibližně odpovídá výši odměny pro členy komisí a výborů z řad občanů (tj. 300,-- Kč/zasedání komise nebo výboru), u předsedů je navýšení odůvodnitelné vyšší zodpovědností a organizací práce komise/výboru.  

 

Dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, § 77, odst. 2, se odměna neuvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytuje ode dne, který stanoví zastupitelstvo obce, nelze ji však přiznat zpětně (tzn. nejdříve od data přijetí příslušného usnesení). U předsedu výborů, komisí a příp. členů těchto výborů a komisí však účinnost nemůže být stanovena přede dnem jejich zvolení do těchto funkcí.

 

k bodu b)

Dle zákona č. 128/2000 Sb., § 77, odst. 3b) lze neuvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytnout měsíční odměnu až do výše souhrnu odměn za jednotlivé funkce.

 

Pro uplynulé volební období byla Zastupitelstvem města Opavy schválena varianta, kdy neuvolněným zastupitelům zařazeným do komise pro občanské obřady se poskytovala odměna za tuto funkci a za jednu další vykonávanou funkci, za kterou se poskytovala nejvyšší odměna. Ostatním neuvolněným členům zastupitelstva v případě výkonu několika funkcí se poskytovala pouze jedna odměna, a to za funkci, za kterou se poskytovala nejvyšší odměna.   Toto je tedy v návrhu i pro nové funkční období.

 

k bodu c)

Dle zák. č. 128/2000 Sb., § 71, odst. 4, neuvolněným členům zastupitelstva obce, kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, poskytuje obec ze svých rozpočtových prostředků náhradu výdělku ušlého v souvislosti s výkonem jejich funkce paušální částkou, jejíž výši stanoví zastupitelstvo obce vždy na příslušný kalendářní rok, v tomto případě na rok 2015. Pro rok 2014 byla tato paušální částka stanovena ve výši 240,-- Kč/hod. (včetně sociálního a zdravotního poj.). Navrhujeme tuto výši ponechat. Poskytování těchto náhrad se  řídít „Zásadami pro poskytování pracovního volna s náhradou mzdy a náhrady ušlého výdělku členům Zastupitelstva města Opavy, kteří nejsou pro výkon své funkce dlouhodobě uvolněni,“ viz příloha č. 1.

 

k bodu d)

V uplynulém volebním období byla rovněž zavedena odměna i pro členy výborů a komisí z řad občanů. Tato odměna byla vyplácena jednou ročně v souladu se „Zásadami pro odměňování členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří nejsou členy zastupitelstva města“, které předkládáme ke schválení, viz příloha č. 2. Výše této odměny se odvíjí od účastí na zasedáních příslušného výboru nebo komise, jichž se člen zúčastní.

 

 

 

 

 

V Opavě dne 30. 10. 2014

 

Jméno a příjmení zpracovatele:  Ing. Magda Handlosová

                                                JUDr. Tomáš Elis

 

Podpis zpracovatele:  

                                  

 

 

Počet příloh: 2

 

Příloha č. 1: Zásady pro poskytování pracovního volna s náhradou mzdy a náhrady ušlého výdělku

                    členům Zastupitelstva města Opavy, kteří nejsou pro výkon své funkce dlouhodobě

                    uvolněni

Příloha č. 2: Zásady pro odměňování členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří

                    nejsou členy zastupitelstva města