Dne:

22. 6. 2015

Bod programu:

16/7

 

 

 

 

Věc:

Členství v Řídícím výboru Integrované teritoriální investice

Důvod předložení:

Schválení členství zástupce Statutárního města Opavy v Řídícím výboru Integrované teritoriální investice

Zpracoval:

Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování

Předkládá:

Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora

Projednáno:

RMO dne: 13. 5. 2015

Požadavek na úpravu rozpočtu:

 

NE

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

 

 

pověřuje

 

 

a)

Bc. Martina Vítečka, primátora města, k zastupování Statutárního města Opavy v Řídícím výboru Integrované teritoriální investice pro ostravskou aglomeraci 2014-2020

 

 

b)

Mgr. Dalibora Halátka, náměstka primátora, k zastupování Statutárního města Opavy v Řídícím výboru Integrované teritoriální investice pro ostravskou aglomeraci 2014-2020 v době nepřítomnosti primátora

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

V roce 2014 začalo pro Českou republiku další programové období z pohledu čerpání finančních prostředků ze zdrojů Evropské unie. V souvislosti s přijetím nových legislativních návrhů v oblasti kohezní politiky pro období 2014 – 2020 ze strany Evropské komise (říjen 2011) bylo nutné zahájit přípravu Moravskoslezského regionu na implementaci strukturálních fondů v nadcházejícím programovém období. Cílem je připravit odpovídající podmínky v Moravskoslezském kraji pro implementaci projektů v programovém období 2014 – 2020 s aplikací přístupů a nástrojů podporovaných Evropskou komisí.

 

Jedním z nových integračních nástrojů je „Integrovaná teritoriální investice“ (dále jen „ITI“). Jedná se nástroj vedoucí k integrované realizaci územních strategií v regionech. V našem případě se jedná o řešení území ostravské aglomerace, do které spadá i Statutární město Opava. Myšlenka ITI spočívající v realizaci projektů spolufinancovaných z operačních programů ČR při sloučení finančních zdrojů z několika prioritních os těchto programů, byla přijata Statutárním městem Opava prostřednictvím schválení Memoranda o spolupráci a spolufinancování přípravy územní investice pro území ostravské aglomerace usnesením č. 294/15 ZM 12 dne 10. 12. 2012.

 

Proces přípravy na realizaci ITI ostravské aglomerace se v současné chvíli dostal do fáze zpracování konkrétní strategie rozvoje aglomerace, která bude zahrnovat požadavky na finanční alokace z jednotlivých operačních programů ČR vážících se pouze na projektové záměry realizované v rámci ITI. Strategie tak umožní čerpání finančních prostředků ze zdrojů Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014+ směřujících pouze do území ostravské aglomerace v rámci definovaných strategických cílů a to:

 

Tabulka 1: Strategické cíle a prioritní oblasti ITI

Strategický cíl

PRÁCE

Strategický cíl

PODNIKÁNÍ

Strategický cíl

PROSTŘEDÍ

Zvýšení uplatnitelnosti obyvatel na trhu práce

Podpora podnikavosti a rozvoje malých a středních podniků

Podpora rozvoje udržitelné dopravy

Snížení znečištění v ovzduší

Zapojení znevýhodněných skupin obyvatel na trh práce

Zvýšení atraktivity pro investice

Zvýšení energetické účinnosti

Podpora uplatňování výsledků výzkumu, vývoje a inovací v praxi

Zefektivnění nakládání s odpady

Revitalizace zeleně v sídlech

 

Odhadovaná absorpční kapacita dnes však překračuje navrhovanou alokaci v aktuálních verzích operačních programů v rozsahu definovaném tabulkou:

 

Tabulka 2: Přehled absorpční kapacity ITI (zdroj: Úřad Regionální rady)

Operační program

Dosavadní rezervace pro všechny ITI v ČR

v mil. Kč

Požadavek ITI Ostravsko

z toho projekty města Ostrava

85 % z předpokládaných nákladů v mil. Kč

Životní prostředí

500

2 275

508

Zaměstnanost

700

1 997

913

Podnikání, inovace pro konkurenceschopnost

5 500

1 504

145

Doprava

5 500

1 530

1 360

Integrovaný regionální operační program

18 000

6 045

1 740

Věda, výzkum a vzdělávání

0

2 009

14

CELKEM

30 200

15 360

4 680

Aktuálně verzi návrhu strategie ITI ostravské aglomerace je umístěna na webových stránkách zpracovatele Regionální rady Moravskoslezsko na odkazu http://www.rr-moravskoslezsko.cz/eu2014/strategie-iti-k-pripominkam. Vzhledem k tomu, že k datu předložení tohoto bodu stále není známá finální metodika řídících orgánů operačních programů pro tvorbu jednotlivých strategií, je pravděpodobné, že konečná verze strategie bude předložena ke schválení v zastupitelstvech jednotlivých členů ITI v září 2015.

 

Pro zajištění kontinuálního procesu tvorby strategie a přijetí konečného rozhodnutí především o celkové alokaci pro jednotlivé strategické cíle ITI, je nezbytně nutné sestavit Řídící výbor Integrované teritoriální investice pro ostravskou aglomeraci 2014-2020 (dále jen „ŘV ITI“), který představuje rozhodující platformu správního uspořádání ITI a je složen ze zástupců měst, kraje, venkova, akademické a podnikatelské sféry. Složení ŘV ITI je součástí přílohy č. 2.

Úlohou ŘV ITI je zajištění řádného průběhu realizace ITI. Dále je v jeho pravomoci rozhodování o souladu předložených integrovaných projektů s integrovanou strategií a tím rozhodování o projektech, které budou financovány právě v rámci nástroje ITI. Dále bude tento orgán dohlížet nad plněním strategie a případně schvalovat její změny.

 

Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že účast Statutárního města Opavy v ŘV ITI je příležitostí pro zajištění finančních prostředků pro financování projektových záměrů města v nacházejícím období.

 

Projednání členství jednotlivých statutárních měst ostravské aglomerace (pověření k zastupování člena vedení v ŘV ITI) je v současné chvíli předkládáno na jednání v orgánech konkrétní měst – signatářů Memoranda viz příloha č. 1 této důvodové zprávy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V Opavě dne 18. 5. 2015

 

Jméno a příjmení zpracovatele:

Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování

 

Podpis zpracovatele:  

                                  

 

Počet příloh: 3

 

Příloha č. 1: Memorandum o spolupráci a spolufinancování přípravy integrované územní investice pro území ostravské aglomerace

Příloha č. 2: Návrh složení Řídícího výboru Integrované teritoriální investice

Příloha č. 3: Základní informace o Integrované teritoriální investici ostravské aglomerace