Dne:

30. 10. 2017

Bod programu:

4/26

 

Věc:

Průmyslová zóna Vávrovice – příprava a realizace projektu

Důvod předložení:

Schválení přípravy a realizace projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“ pro účely splnění podmínky definované Moravskoslezským krajem k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje na realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice – Projektová dokumentace“

Zpracoval:

Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování

Předkládá:

Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora

Projednáno v RMO:

9. 8. 2017

Požadavek na úpravu rozpočtu:

NE

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

 

schvaluje

 

 

přípravu a realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Důvodová zpráva

Statutárního města Opava hodlá ve střednědobém časovém horizontu vybudovat průmyslovou zónu Vávrovice na severním okraji svého území. V souladu s územně plánovací dokumentací bylo vytipováno 6 ploch nacházejících se podél silnice I/57 Opava – Krnov a I/11 Opava – Bruntál v celkové výměře 72,3240 ha. Přičemž projekt „Průmyslová zóna Vávrovice“, pracuje s výstavbou zóny na plochách č. 5 a 6.

 

Tyto plochy leží v nezáplavové zóně podél silnice I/57 (ul. Krnovská), a jsou územím plánem statutárního města Opavy určeny pro podnikání s celkovou výměrou cca 32 ha. V současné době jsou plochy využívány k zemědělským účelům. Z pohledu majetkoprávního vypořádání je snahou investora získat pozemky obou ploch do svého vlastnictví. Ke dni zpracování tohoto hodnocení, je statutární město Opava 70% vlastníkem dotčených parcel.

 

Plánovaná průmyslová zóna je z pohledu dopravní infrastruktury dobře dostupná – bezprostřední blízkost silnice I. třídy s vazbou na rychlostní komunikaci Mokré Lazce → Ostrava. Prostřednictvím plánované dostavby severního obchvatu Opavy v roce 2022, bude PZ přímo napojena na rychlostí komunikaci I/11 s přímým propojením na dálniční síť České republiky.

 

Předpokládané investiční náklady na výstavbu Průmyslové zóny Vávrovice činní 248.788.943,50 Kč, přičemž za způsobilé výdaje, z pohledu dotačního titulu Ministerstva průmyslu a obchodu České republiky  platného pro rok 2017, považuje investor výdaje spojené s nákupem pozemků a realizací stavby v celkové výši 200.693.994,50 Kč. Požadovaná výše dotace pak představuje 75% způsobilých výdajů, tj. 150.520.495,88 Kč, vice viz příloha č. 3.

 

Statutární město Opava dále získalo dotaci pokrývající 92,8% výdajů na pořízení územní studie z rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2016 (projekt „Územní studie proveditelnosti – Průmyslová zóna Jaktař, Vávrovice – Ulice Krnovská, Bruntálská, Opava“) a dále v květnu 2017 požádalo o dotaci ve výši 1 mil. Kč na zpracování dokumentace pro územní rozhodnutí, dokumentace pro hodnocení vlivu stavby na životní prostředí a zpracování podkladů pro vynětí pozemků ze zemědělského půdního fondu také z rozpočtu Moravskoslezského kraje. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 4/285 ze dne 15. 6. 2017, viz příloha č. 2 tohoto materiálu, rozhodlo poskytnout účelovou investiční dotaci na realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice – Projektová dokumentace“ ve výši 1.000.000,00 Kč za podmínky přijetí usnesení zastupitelstva města o schválení přípravy a realizace projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“. Dotaci je možné čerpat do 28. 2. 2018 za podmínky předložení výše uvedeného usnesení orgánu obce do 31. 12. 2017.

 

Z pohledu investiční přípravy je ke dni předložení tohoto materiálu zpracována:

-       Územní studie proveditelnosti průmyslová zóna Jaktař, Vávrovice ulice Krnovská, Bruntálská z roku 2016 → celkové náklady vyplaceny v roce 2016 538.450,00 (daňový doklad PID MMOPP00FWFKY); použitá dotace ve výši 500.000,00 Kč z MSK

-       Na základě smlouvy o dílo PID MMOPP00GGMAA uzavřené se společností Technoprojekt, a.s. ze dne 6. 4. 2017 bude zpracována:

o   Projektová dokumentace pro územní rozhodnutí → termín zpracování 10/2017 s cenou pořízení 1.161.600,00 Kč s DPH; předpoklad použití dotace ve výši 864.000,00 Kč z MSK (výše dotace odpovídá částce za zpracování bez DPH ponížené o 10% pozastávku)

o   Dokumentace hodnocení vlivu stavby na životní prostředí → termín zpracování 02/2018 s cenou pořízení 423.500,00 Kč s DPH; předpoklad použití dotace ve výši 136.000,00 Kč z MSK (výše dotace odpovídá zbývající částce do max. dotačního stropu)

o   Podklady pro vynětí pozemků ze Státního půdního fondu → termín zpracování 02/2018 s cenou pořízení 127.050,00 Kč s DPH

Předpokládané datum získání územního rozhodnutí je 03/2018.

 

V roce 2018 dále hodlá statutární město Opava zastoupené odborem přípravy a realizace investic Magistrátu města Opavy pokračovat ve zpracování Projektové dokumentace pro stavební povolení a jeho vydání je plánováno na leden 2019. Následně budou zahájeny práce na zpracování posledního stupně projektové dokumentace, tj. pro provádění stavby, v termínu do 05/2019 tak, aby bylo možné zahájit výběrové řízení na dodavatele stavby v polovině roku 2019 a případnou fyzickou realizaci zahájit do konce roku 2019.

 

Z pohledu majetkové přípravy je ke dni předložení toho materiálu statutární město Opava 70% vlastníkem dotčených parcel řešeného území, přičemž se předpokládá, že do konce roku 2018 bude město 100% vlastníkem ploch č. 5 a č. 6. Více viz příloha č. 3 Bodové hodnocení projektu tohoto materiálu.

 

PŘEDPOKLÁDANÝ HARMOOGRAM PROJEKTU

Zpracování Územní studie PZ Vávrovice:                                  11. 8. 2016 – 11. 11. 2016

Termín zpracování DÚR:                                                          6. 4. 2017 - 27. 10. 2017

EIA:                                                                                        11/2017 - 01/2018

Termín získání územního rozhodnutí:                                         03/2018

Realizované výkupy pozemků:                                                 2005 – 2016

Plánované výkupy pozemků vedoucí ke 100% vlastnictví:         2017 - 2018      

 

Termín zpracování DSP:                                                          10/2018

Termín získání stavebního povolení:                                         01/2019

 

Termín pro zpracování PD pro provádění stavby:                      05/2019

Výběrové řízení na dodavatele stavby:                                     06/2019-08/2019

 

Zahájení fyzické realizace:                                                        09/2019

Ukončení fyzické realizace:                                                      12/2020

 

Statutární město Opava zastoupené odborem rozvoje města a strategického plánování monitoruje dotační tituly spojené s financováním fyzické realizace. Optimálním se jeví dotační titul vyhlašovaný Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, jakožto roční dotační titul. V souladu s podmínkami Programu na podporu Podnikatelských nemovitostí a infrastruktury vyhlášeného pro rok 2017, je povinností žadatele nejprve předložit tzv. žádost o registraci, prostřednictvím které dojde k bodovému hodnocení projektu. Po splnění stanoveného počtu bodů (min. hranice 50 bodů ze 100) následuje zpracování a předložení plné žádosti o dotaci, tzv. žádost o vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace obsahující mimo jiné Dokumentaci pro územní řízení vč. rozhodnutí v právní moci. Čerpání max. dotace, která může činit až 75% celkových způsobilých výdajů projektu avšak max. 500 Kč/ m2, je nutné vyčerpat v kalendářním roce, ve kterém byla dotace ministerstvem přiznána.

Na základě výše uvedeného a v souladu s harmonogramem projektu viz výše, předpokládá statutární město Opava, že žádost o dotaci bude předkládána až v rámci výzvy pro rok 2019 tak, aby byla splněna podmínka čerpání dotace v jednom roce s požadavkem na udělení výjimky ze strany MPO pro možnost dočerpání dotace do roku 2020.

Statutární město Opava i přes výše uvedený časový rámec již předložila k únoru 2017 předběžné bodové hodnocení projektu na CzechInvest, který svým oznámením ze dne 20. 3. 2017 zhodnotil projekt jako přijatelný s dosaženým počtem bodů 83. Dokument pro bodové hodnocení je součástí přílohy č. 3 tohoto materiálu. Příloha je pro svůj rozsah přiložena pouze elektronicky.

Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje schválila rada města na svém 66. zasedání usnesením č. 2403/66 RM 17 ze dne 9. 8. 2017.

Na základě výše uvedeného a potřeby projednání schválení přípravy a realizace akce v zastupitelstvu města pro účely získávání dotací na dílčí plnění projektu doporučujeme navrhovaná usnesení schválit.

 

 

 

 

V Opavě dne 14. 8. 2017

Jméno a příjmení zpracovatele:

Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování

Podpis zpracovatele:

 

Počet příloh: 3

Příloha č. 1: Návrh Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje

Příloha č. 2: Výpis usnesení č. 4/285 zastupitelstva kraje ze dne 15. 6. 2017

Příloha č. 3: Popis projektu