|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dne: |
30. 10. 2017 |
Bod programu: |
4/26 |
||||||||
|
|||||||||||
Věc: |
Průmyslová zóna Vávrovice – příprava a realizace projektu |
||||||||||
Důvod předložení: |
Schválení přípravy a realizace projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“ pro účely splnění podmínky definované Moravskoslezským krajem k uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje na realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice – Projektová dokumentace“ |
||||||||||
Zpracoval: |
Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování |
||||||||||
Předkládá: |
Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora |
||||||||||
Projednáno v RMO: |
9. 8. 2017 |
||||||||||
Požadavek na úpravu rozpočtu: |
NE |
Návrh usnesení:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Zastupitelstvo města |
||||||||||
|
|
schvaluje |
|||||||||
|
|
přípravu a realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Důvodová zpráva |
|||||||||||
Statutárního města Opava hodlá ve střednědobém časovém horizontu vybudovat průmyslovou zónu Vávrovice na severním okraji svého území. V souladu s územně plánovací dokumentací bylo vytipováno 6 ploch nacházejících se podél silnice I/57 Opava – Krnov a I/11 Opava – Bruntál v celkové výměře 72,3240 ha. Přičemž projekt „Průmyslová zóna Vávrovice“, pracuje s výstavbou zóny na plochách č. 5 a 6.
Tyto plochy leží v nezáplavové zóně podél silnice I/57 (ul. Krnovská), a jsou územím plánem statutárního města Opavy určeny pro podnikání s celkovou výměrou cca 32 ha. V současné době jsou plochy využívány k zemědělským účelům. Z pohledu majetkoprávního vypořádání je snahou investora získat pozemky obou ploch do svého vlastnictví. Ke dni zpracování tohoto hodnocení, je statutární město Opava 70% vlastníkem dotčených parcel.
Plánovaná průmyslová zóna je z pohledu dopravní infrastruktury dobře dostupná – bezprostřední blízkost silnice I. třídy s vazbou na rychlostní komunikaci Mokré Lazce → Ostrava. Prostřednictvím plánované dostavby severního obchvatu Opavy v roce 2022, bude PZ přímo napojena na rychlostí komunikaci I/11 s přímým propojením na dálniční síť České republiky.
Předpokládané investiční náklady na výstavbu Průmyslové zóny Vávrovice činní 248.788.943,50 Kč, přičemž za způsobilé výdaje, z pohledu dotačního titulu Ministerstva průmyslu a obchodu České republiky platného pro rok 2017, považuje investor výdaje spojené s nákupem pozemků a realizací stavby v celkové výši 200.693.994,50 Kč. Požadovaná výše dotace pak představuje 75% způsobilých výdajů, tj. 150.520.495,88 Kč, vice viz příloha č. 3.
Statutární město Opava dále získalo dotaci pokrývající 92,8% výdajů na pořízení územní studie z rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2016 (projekt „Územní studie proveditelnosti – Průmyslová zóna Jaktař, Vávrovice – Ulice Krnovská, Bruntálská, Opava“) a dále v květnu 2017 požádalo o dotaci ve výši 1 mil. Kč na zpracování dokumentace pro územní rozhodnutí, dokumentace pro hodnocení vlivu stavby na životní prostředí a zpracování podkladů pro vynětí pozemků ze zemědělského půdního fondu také z rozpočtu Moravskoslezského kraje. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 4/285 ze dne 15. 6. 2017, viz příloha č. 2 tohoto materiálu, rozhodlo poskytnout účelovou investiční dotaci na realizaci projektu „Průmyslová zóna Vávrovice – Projektová dokumentace“ ve výši 1.000.000,00 Kč za podmínky přijetí usnesení zastupitelstva města o schválení přípravy a realizace projektu „Průmyslová zóna Vávrovice“. Dotaci je možné čerpat do 28. 2. 2018 za podmínky předložení výše uvedeného usnesení orgánu obce do 31. 12. 2017.
Z pohledu investiční přípravy je ke dni předložení tohoto materiálu zpracována: - Územní studie proveditelnosti průmyslová zóna Jaktař, Vávrovice ulice Krnovská, Bruntálská z roku 2016 → celkové náklady vyplaceny v roce 2016 538.450,00 (daňový doklad PID MMOPP00FWFKY); použitá dotace ve výši 500.000,00 Kč z MSK - Na základě smlouvy o dílo PID MMOPP00GGMAA uzavřené se společností Technoprojekt, a.s. ze dne 6. 4. 2017 bude zpracována: o Projektová dokumentace pro územní rozhodnutí → termín zpracování 10/2017 s cenou pořízení 1.161.600,00 Kč s DPH; předpoklad použití dotace ve výši 864.000,00 Kč z MSK (výše dotace odpovídá částce za zpracování bez DPH ponížené o 10% pozastávku) o Dokumentace hodnocení vlivu stavby na životní prostředí → termín zpracování 02/2018 s cenou pořízení 423.500,00 Kč s DPH; předpoklad použití dotace ve výši 136.000,00 Kč z MSK (výše dotace odpovídá zbývající částce do max. dotačního stropu) o Podklady pro vynětí pozemků ze Státního půdního fondu → termín zpracování 02/2018 s cenou pořízení 127.050,00 Kč s DPH Předpokládané datum získání územního rozhodnutí je 03/2018.
V roce 2018 dále hodlá statutární město Opava zastoupené odborem přípravy a realizace investic Magistrátu města Opavy pokračovat ve zpracování Projektové dokumentace pro stavební povolení a jeho vydání je plánováno na leden 2019. Následně budou zahájeny práce na zpracování posledního stupně projektové dokumentace, tj. pro provádění stavby, v termínu do 05/2019 tak, aby bylo možné zahájit výběrové řízení na dodavatele stavby v polovině roku 2019 a případnou fyzickou realizaci zahájit do konce roku 2019.
Z pohledu majetkové přípravy je ke dni předložení toho materiálu statutární město Opava 70% vlastníkem dotčených parcel řešeného území, přičemž se předpokládá, že do konce roku 2018 bude město 100% vlastníkem ploch č. 5 a č. 6. Více viz příloha č. 3 Bodové hodnocení projektu tohoto materiálu.
PŘEDPOKLÁDANÝ HARMOOGRAM PROJEKTU Zpracování Územní studie PZ Vávrovice: 11. 8. 2016 – 11. 11. 2016 Termín zpracování DÚR: 6. 4. 2017 - 27. 10. 2017 EIA: 11/2017 - 01/2018 Termín získání územního rozhodnutí: 03/2018 Realizované výkupy pozemků: 2005 – 2016 Plánované výkupy pozemků vedoucí ke 100% vlastnictví: 2017 - 2018
Termín zpracování DSP: 10/2018 Termín získání stavebního povolení: 01/2019
Termín pro zpracování PD pro provádění stavby: 05/2019 Výběrové řízení na dodavatele stavby: 06/2019-08/2019
Zahájení fyzické realizace: 09/2019 Ukončení fyzické realizace: 12/2020
Statutární město Opava zastoupené odborem rozvoje města a strategického plánování monitoruje dotační tituly spojené s financováním fyzické realizace. Optimálním se jeví dotační titul vyhlašovaný Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, jakožto roční dotační titul. V souladu s podmínkami Programu na podporu Podnikatelských nemovitostí a infrastruktury vyhlášeného pro rok 2017, je povinností žadatele nejprve předložit tzv. žádost o registraci, prostřednictvím které dojde k bodovému hodnocení projektu. Po splnění stanoveného počtu bodů (min. hranice 50 bodů ze 100) následuje zpracování a předložení plné žádosti o dotaci, tzv. žádost o vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace obsahující mimo jiné Dokumentaci pro územní řízení vč. rozhodnutí v právní moci. Čerpání max. dotace, která může činit až 75% celkových způsobilých výdajů projektu avšak max. 500 Kč/ m2, je nutné vyčerpat v kalendářním roce, ve kterém byla dotace ministerstvem přiznána. Na základě výše uvedeného a v souladu s harmonogramem projektu viz výše, předpokládá statutární město Opava, že žádost o dotaci bude předkládána až v rámci výzvy pro rok 2019 tak, aby byla splněna podmínka čerpání dotace v jednom roce s požadavkem na udělení výjimky ze strany MPO pro možnost dočerpání dotace do roku 2020. Statutární město Opava i přes výše uvedený časový rámec již předložila k únoru 2017 předběžné bodové hodnocení projektu na CzechInvest, který svým oznámením ze dne 20. 3. 2017 zhodnotil projekt jako přijatelný s dosaženým počtem bodů 83. Dokument pro bodové hodnocení je součástí přílohy č. 3 tohoto materiálu. Příloha je pro svůj rozsah přiložena pouze elektronicky. Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje schválila rada města na svém 66. zasedání usnesením č. 2403/66 RM 17 ze dne 9. 8. 2017. Na základě výše uvedeného a potřeby projednání schválení přípravy a realizace akce v zastupitelstvu města pro účely získávání dotací na dílčí plnění projektu doporučujeme navrhovaná usnesení schválit.
|
|||||||||||
V Opavě dne 14. 8. 2017 Jméno a příjmení zpracovatele: Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování Podpis zpracovatele:
Počet příloh: 3 |
|||||||||||
Příloha č. 1: Návrh Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje Příloha č. 2: Výpis usnesení č. 4/285 zastupitelstva kraje ze dne 15. 6. 2017 Příloha č. 3: Popis projektu |