Dne: 30. 10. 2017		Bod programu:	20/26
Věc:	Hokejový klub Opava s.r.o.
Důvod předložení:	informace o plnění úkolů stanovených ZMO, úhrada ztráty z hospodaření, schválení nového znění stanov spolku Hokejový spolek Opava, z.s. členství města, delegování zástupce na valné hromady spolku Hokejový spolek Opava, z.s.
Zpracoval:	Ing. Martin Víteček, 1. náměstek primátora, jednatel společnosti Lubomír Tobolka, jednatel společnosti
Předkládá:	Ing. Martin Víteček, 1. náměstek primátora, jednatel společnosti
Projednáno v RMO:	mimořádná RMO dne 15. 9. 2017, RMO 18. 10. 2017 – odročeno, mimořádná  RMO  dne  24. 10. 2017
Požadavek na úpravu rozpočtu:	ANO

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města
1.	bere na vědomí
a)	informace o přijatých opatřeních a o významných skutečnostech zjištěných při naplňování doporučení vyplývajících ze Zprávy o kontrole
b)	zprávu o činnosti Hokejového klubu Opava s.r.o. za období od 6. 5. 2017 do 10. 9. 2017
c)	odpověď na dotazy zastupitele Ing. Marka Veselého
2.	akceptuje
	doporučení rady města jako jediného společníka společnosti Hokejový klub Opava s.r.o. při výkonu působnosti valné hromady, ze dne 15. 9. 2017, uhradit ztrátu za účetní období 2016 formou dobrovolného peněžitého příplatku mimo základní kapitál ve výši 1.700.000,00 Kč
3.	schvaluje
a)	smlouvu mezi Statutárním městem Opava se sídlem Horní námětí 69, 746 26 Opava, IČ 00300535, zastoupeným Ing. Radimem Křupalou, primátorem města a Hokejovým klubem Opava s.r.o. se sídlem Zámecký okruh 413/8, město, 746 01 Opava, IČ 04618751, zastoupeným Ing. Martinem Vítečkem a Lubomírem Tobolkou, jednateli, o poskytnutí dobrovolného peněžitého příplatku mimo základní kapitál ve výši 1.700.000,00 Kč
b)	Rozpočtové opatření č. 2017/XX/Z
	v příjmech – odbor majetku města, samostatné pracoviště
		vratka finanční zápůjčky HKO dle usnesení 488/23 ZM 17 ze dne 19. 6. 2017
		(3412,2412,000000000,0050,0000352000000)	+750.000,00 Kč
	ve výdajích – odbor finančního a rozpočtový
		rezerva FARO
		(6409,5901,000000000,0020,000299600000)	+750.000,00 Kč
	ve výdajích – odbor majetku města, samostatné pracoviště
		dobrovolný příplatek k základnímu kapitálu HKO – úhrada ztráty za rok 2016
		(3412,6202,000000000,0050,0000352000000)	+1.700.000,00 Kč
	ve výdajích – odbor finanční a rozpočtový
		rezerva FARO
		(6409,5901,000000000,0020,0002993000000)	-1.700.000,00 Kč
4.	schvaluje
a)	účast statutárního města Opavy v Hokejovém spolku Opava, z.s., IČ: 05832411 jako kmenového člena spolku
b)	nové znění stanov spolku Hokejový spolek Opava, z.s. IČ: 05832411
c)	deleguje prvního náměstka Ing. Martina Vítečka jako zástupce statutárního města Opavy na jednání valných hromad Hokejového spolku Opava, z. s., IČ: 05832411

Důvodová zpráva

Společnost Hokejový klub Opava s.r.o. (dále jen „HKO“) na základě usnesení Rady statutárního města Opavy (dále jen „RMO“) ze dne 14. 6. 2017, č. usnesení 2319/26 MRM 17, podává písemnou zprávu
o provedení nápravných opatření za účelem odstranění nedostatků uvedených ve Zprávě o kontrole
a písemně informuje RMO o přijatých opatřeních a o významných skutečnostech zjištěných při naplňování doporučení.

Z výše uvedené Zprávy o kontrole je zřejmé, že ve společnosti HKO v kontrolovaném období leden 2016
až duben 2017 došlo z pozice jednatelů k několika méně či více závažným skutečnostem. Méně závažné,
jako jsou špatně zaúčtované účetní případy či vystavování faktur sponzorům bez sponzorské smlouvy, byly řešeny přímo kontrolním orgánem. Do budoucna chceme těmto chybám předejít pevným nastavením směrnic uvnitř společnosti. Pro tuto činnost jsme si najali právní služby Mgr. Tomáše Střílky, který je nejen právníkem, ale i osobou, která se dlouhá léta pohybovala v hokejovém prostředí. Věříme, že s jeho pomocí vytvoříme jednoznačná pravidla nejen pro vedení dokladů v účetnictví, majetku, ale i systém revizí, spjatý s provozem Zimního stadionu, či smluv a pravidel dle Českého svazu ledního hokeje.

Na objasnění závažnějších skutečností jsme oslovili právníka Mgr. Marka Urbiše, který doporučil se zabývat  4 jednoznačnými pochybeními:

1. Porušení zakladatelské listiny, kdy překračovali své pravomoce jednáním pouze jednoho jednatele nad částku 30.000,- Kč.

2. Spolek Naučíme naše děti sportovat, z.s. opakovaně uzavíral smlouvy o reklamě, na základě kterých poskytoval třetím osobám reklamu v prostoru Zimního stadionu. K tomuto neměl žádné oprávnění.

3. Kontrolou účetních dokladů bylo zjištěno, že HKO platil společnosti Nord Service s.r.o. celou řadu plnění, která neměla žádnou spojitost s chodem společnosti, respektive společnosti se tato plnění netýkala.

4. V prostorách Zimního stadionu v Opavě byla nalezena celá řada reklamních nápisů a banerů s názvem a logem spolku Hrajme fér, sport je fajn z.s. a to zcela bez právního důvodu. Za tuto reklamní činnost spolek společnosti nic neplatil.

V příloze naleznete výzvy pro oba bývalé jednatele HKO (příloha č. 1, příloha č. 2). Vyjádření jako odpověď na výzvu poskytl pan Milan Kolář (příloha č. 3).

Na základě právního stanoviska zpracovaného Mgr. Markem Urbišem (příloha č. 4) ve věci pochybení bývalých jednatelů HKO, předloženého na jednání RMO dne 4. 10. 2017, přijala RMO souhlasné usnesení, aby jednatelé HKO učinili veškeré možné kroky vedoucí k vypořádání vzniklé újmy ze strany bývalých jednatelů společnosti. Proběhla jednání jednatelů HKO a Mgr. Urbiše s bývalými jednateli, na kterých došlo k vzájemné shodě. Jednatelé HKO pověřili Mgr. Urbiše k vypracování dohody s bývalými jednateli o způsobu úhrady vzniklé újmy, na které se v současnosti intenzivně pracuje.

Obsahem přílohy č. 5 je zpráva o činnosti Hokejového klubu Opava s.r.o. za období od 6. 5. 2017
do 10. 9. 2017. Dále předkládáme rozpočet na rok 2017 (příloha č. 6), účetní výkazy společnosti
k 30. 6. 2017 v podobě obratové rozvahy (příloha č. 7), obratového výkazu zisku a ztrát (příloha č. 8), rozbor hospodaření společnosti za období leden – duben 2017 (příloha č. 9).

Obsahem přílohy č. 10 je odpověď na dotazy vznesené zastupitelem Ing. Markem Veselým na zasedání ZMO dne 19. 6. 2017 a dne 9. 8. 2017.

Zastupitelstvo statutárního města Opavy (dále jen „ZMO“) na svém zasedání dne 19. 6. 2017 nepřijalo usnesení k doporučení rady města jako jediného společníka HKO při výkonu působnosti valné hromady, usnesení 2319/26 MRM 17 ze dne 14. 6. 2017, uhradit ztrátu z hospodaření společnosti za účetní období 2016 formou dobrovolného peněžitého příplatku mimo základní kapitál ve výši 1.700.000,00 Kč.

Taktéž ZMO nepřijalo usnesení ke smlouvě mezi Statutárním městem Opava (dále jen „město“) a HKO
o poskytnutí dobrovolného peněžitého příplatku mimo základní kapitál, ve výši 1.700.000,00 Kč (příloha
č. 11).

Na základě těchto nepřijatých usnesení ZMO dne 19. 6. 2017 schválilo uzavření smlouvy o poskytnutí zápůjčky, usnesení č. 488/23 ZM 17 ze dne 19. 6. 2017, jejímž předmětem je závazek města poskytnout společnosti HKO do 10 pracovních dnů od zveřejnění smlouvy v registru smluv bezhotovostním převodem bezúročnou peněžitou zápůjčku ve výši 750.000,00 Kč a závazek společnosti zapůjčenou peněžní částku městu vrátit do 31. 12. 2017 (příloha č. 12).

Dne 15. 9. 2017 mimořádná rada města doporučila ZMO schválit původní smlouvu o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál, předloženou na ZMO dne 19. 6. 2017 - doplněnou o započtení (části) příplatku oproti pohledávce města na vrácení peněžní zápůjčky ve výši 750.000,00 Kč (příloha č. 13).  Nyní tuto smlouvu předkládá zastupitelstvu města.

Konečné rozhodnutí v dané věci musí provést, na základě usnesení ZMO, až rada města jako jediný společník obchodní společnosti Hokejový klub Opava s.r.o., IČ 04618751, při výkonu působnosti valné hromady.
Výše požadovaného peněžitého příplatku je zřejmá z komentáře k dosažené ztrátě za účetní období roku 2016, vypracované Ing. Janem Stanjurou (příloha č. 14).

Dále předkládáme Zastupitelstvu Statutárního města Opavy nové znění stanov spolku Hokejový spolek Opava, z.s. (dále jen „Spolek“) (příloha č. 15) zpracované advokátem Mgr. Tomášem Střílkou.

Původní materiál předložený na jednání RMO dne 18.10.2017 byl odročen s požadavkem o doplnění návrhu usnesení o schválení účasti města ve Spolku jako kmenovém členi spolku a delegování prvního náměstka Ing. Martina Vítečka jako zástupce města na jednání valných hromad Spolku. Na mimořádné RMO dne 24.10.2017 byly tyto připomínky schváleny.

Po následné konzultaci vedení Hokejového klubu Opava s.r.o. s Mgr. Tomášem Střilkou ohledně připomínek ke znění stanov vznesených na RMO 18.10.2017, bylo Mgr. Střílkou doporučeno setrvat na jejím původním znění, tak jak bylo navrženo.

Po dohodě vedení města s jednateli Hokejového klubu Opava s.r.o. se při tvorbě stanov vycházelo z následujících východisek:

1. Zvýšení kontroly a vlivu SMO na fungování Spolku, což může být dosaženo formou takzvaného „kmenového členství“, kdy pouze kmenoví členové mají hlasovací právo na valné  hromadě Spolku. Kmenovými členy pak budou pouze právnické osoby, ve kterých má plnou majetkovou účast město
a rozpočtové organizace města a město samotné. Navrhovaní kmenoví členové jsou 3 a to SMO, Hokejový klub Opava s.r.o. a Základní škola Edvarda Beneše, příspěvková organizace. Jménem těchto právnických osob jednají na valné hromadě podle §  232 občanského zákoníku statutární orgány, ledaže právnická osoba určí jiného zástupce.  Tímto SMO  přebírá plnou kontrolu nad činností a fungováním Spolku.

2. Zjednodušení struktury Spolku, čímž se zjednoduší i jeho řízení a to tím, že budou vypuštěny zbytečné orgány typu kontrolní komise a rozhodčí komise, které nejsou podle § 243 OZ požadovány. Jedinými orgány budou předseda Spolku jako orgán statutární a valná hromada jako orgán nejvyšší, kdy předseda Spolku  podléhá přímo řízení valnou hromadou, která je plně pod kontrolou města. Zmíněné orgány typu kontrolní komise a rozhodčí komise jsou orgány kolektivními, do kterých je nutno volit vždy na funkční období minimálně 3 členy a po uplynutí funkčního období tyto převolovat, případně doplňovat v případě odstoupení z funkce.

3. Ostatní členové tj. zejména hokejová mládež či rodiče budou pouze členy bez hlasovacího práva, ale budou smět využívat všech zařízení, vybavení a zdrojů spolku.

4. Shora uvedená koncepce je tvořena i s důrazem na to, aby všichni hráči ledního hokeje v mládežnických kategoriích byli časem registrováni jako hráči zapsaného Spolku a Hokejový klub Opava s.r.o. by časem provozoval pouze zimní stadion a případně profesionální soutěže ledního hokeje v seniorské kategorii.

V případě schválení tohoto dokumentu budou připraveny všechny související listiny a po schválení nového znění stanov valnou hromadou bude proveden zápis změn do spolkového rejstříku.

V Opavě dne 24. 10. 2017

Jméno a příjmení zpracovatele: Ing. Martin Víteček, Lubomír Tobolka

Podpis zpracovatele:

Počet příloh: 15

Příloha č.  1: Výzva - Milan Kolář

Příloha č.  2: Výzva - Miroslav Glos

Příloha č.  3: Vyjádření p. Milana Koláře

Příloha č.  4:  Právní stanovisko Mgr. Marka Urbiše

Příloha č.  5: Zpráva o činnosti Hokejového klubu Opava s.r.o. za období od 6. 5. 2017 do 10. 9. 2017

Příloha č.  6: Rozpočet na rok 2017

Příloha č.  7: Obratová rozvaha za období od 1. 1. 2017 do 30. 6. 2017

Příloha č.  8: Obratový výkaz zisku a ztrát za období od 1. 1. 2017 do 30. 6. 2017

Příloha č.  9: Rozbor hospodaření HKO

Příloha č. 10: Odpověď na dotazy zastupitele Ing. Marka Veselého

Příloha č. 11: Smlouva o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál - původní

Příloha č. 12: Smlouva o zápůjčce

Příloha č. 13: Smlouva o poskytnutí peněžitého příplatku mimo základní kapitál

Příloha č. 14: Komentář k dosažené ztrátě za účetní období roku 2016

Příloha č. 15: Stanovy spolku Hokejový spolek Opava, z.s.