Obsahem předkládaného materiálu je schválení aktualizovaných podmínek dotačního programu Sport 2021 a vyčlenění finančních prostředků pro dotační program Sport 2021 (dále jen "Program").

Na aktualizaci Programu se podílel projektový tým složený z garanta příslušného Programu a dalších zaměstnanců Magistrátu města Opavy (dále jen "MMO"). Změny v Programu byly konzultovány ve Sportovní komisi Rady statutárního města Opavy a byly zapracovány v souladu s interním dokumentem "Dotační pravidla - obecná pravidla pro poskytování programových dotací" (dále jen "Pravidla") statutárního města Opavy (dále jen "SMO").

Návrh harmonogramu

Harmonogram (viz tabulka č. 1) je navržen tak, aby žadatelé do konce roku, v němž si podali žádost o dotaci na rok následující, měli informaci o přiznání či nepřiznání dotace.

Tabulka č. 1: Harmonogram

Seminář pro žadatele - v rámci Programu bude realizován jednodenní seminář, kde budou žadatelé podrobně seznámeni se změnami v Programu a jeho přílohách. Seminář bude probíhat vždy v odpoledních hodinách.

Seminář pro příjemce - v souvislosti s provedenými úpravami daného Programu bude realizován také seminář pro příjemce. Jednodenní seminář bude probíhat v odpoledních hodinách a bude zaměřen na závěrečné vyúčtování projektu, související dokumentaci a návod, jak je vyplnit.

SHRNUTÍ ZÁSADNÍCH ZMĚN V PROGRAMU SPORT 2021

Kompletní podklady k vyhlašovanému programu tvoří přílohy č. 1 - 11 tohoto materiálu.

Program Sport 2021 byl upravován v rámci projektového týmu (obecná část) a Sportovní komisí (věcná část).

Úpravy Sportovní komise

• Minimální výše poskytnuté dotace u dotačního titulu S1/21 Celoroční sportovní činnost a dotačního titulu S3/21 Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů byla navýšena na 10.000,00 Kč (z původně 8.000,00 Kč), čímž došlo k sjednocení všech dotačních titulů.
• Maximální výše poskytnuté dotace u dotačního titulu S1/21 Celoroční sportovní činnost byla snížena na 400.000,00 Kč (z původně 500.000,00 Kč).
• Maximální výše poskytnuté dotace u dotačního titulu S3/21 Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů byla zvýšena na částku 900.000,00 Kč (z původně 800.000,00 Kč).
• U dotačního titulu S1/21 a S3/21 Celoroční sportovní činnost budou nově poskytnuty příspěvky na trenérské služby, a to až do výše 50 % skutečných celoročních nákladů sportovní organizace. Textace Programu doplněna o poznámku pod čarou "Odměny a mzdové náklady trenérů, členů realizačního týmu a dalších podpůrných pracovníků, prokazatelně se podílejících na aktivitách naplňujících věcné zaměření dotačního programu je možné čerpat s limitem do 50 % rozpočtovaných výdajů/nákladů. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu zahrnuty. Výše uvedený limit je platný pro výkon práce v pracovním poměru, v rámci dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (DPP a DPČ), hodinová sazba v tomto případě však nesmí překročit 300 Kč/hod)".
• Nákladové položky "Náklady na materiál k provádění údržby sportovišť" a "Náklady na drobné opravy a udržování sportovních zařízení" jsou uznatelnými náklady pouze tehdy, jsou-li ve vlastnictví, dlouhodobém nájmu nebo dlouhodobé výpůjčce spolku (kde druhou smluvní stranou je statutární město Opava, Moravskoslezský kraj, státní organizace nebo jiný spolek působící v oblasti sportu), přičemž dlouhodobý nájem či výpůjčka je pro účely Programu minimálně 8 let s tím, že takováto smlouva o nájmu či výpůjčce musí být v platnosti ještě celý rok 2021.
• Uznatelný náklad "Osobní náklady" se nově vztahuje na správce sportoviště a pracovníky údržby.
• Souhrn neuznatelných nákladů byl rozšířen o právní služby, konzultace, auditorské služby a bankovní služby.
• Doplnění kritérií pro stanovení výše dotace v dotačním titulu S3 - nadstavbová část.
• Prodloužení termínu pro podávání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Opavy, a to do 15.10.2020. Tento termín umožní žadatelům aktualizovat členskou základnu v systému IS SAMOSPRÁVA k 30.09.2020 a poskytnout dostatek času pro podání žádosti o dotaci.

Formální úpravy Programu a jeho příloh:

• Rozšíření způsobů podávání žádosti o dotaci (nově prostřednictvím datové zprávy)
• Doplnění textace: "Vyplacení finančních prostředků, jejichž poskytnutí bylo schváleno příslušnými samosprávnými orgány statutárního města Opavy, může být pozastaveno v případě, že v průběhu veřejnosprávní kontroly, případně na základě výsledků veřejnosprávní kontroly vznikne odůvodněné podezření na porušení rozpočtové kázně nebo bylo zjištěno porušení rozpočtové kázně žadatelem".
• Rozšíření nákladového rozpočtu o syntetický účet č. 558, který je určený pro účetní jednotky podle Vyhlášky Ministerstva financí č. 410/2009 Sb. ze dne 11. listopadu 2009, kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky - doplněno o formální úpravy rozpočtu.
• Doplnění textace Programu o povinnou prezentaci SMO v průběhu realizace projektu a doložení způsobu prezentace při závěrečném vyúčtování projektu.

Součástí předkládaného dotačního programu je také vzorová smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy - Program Sport 2021 (dále jen "Smlouva").

Na základě konzultace Smlouvy s 1. náměstkyní primátora Bc. Hanou Brňákovou a odborem právním a organizačním byla provedena změna v čl. IV. odst. 5 písmena b), která spočívá v navýšení přesunu finančních prostředků mezi syntetickými účty v rámci provozních či mzdových nákladů na 50 % (z původních 10 %). Navýšení přesunu finančních prostředků mezi syntetickými účty v rámci provozních či mzdových nákladů z 10 % na 50 % bylo ve smlouvě dodatečně upraveno dne 18. 6. 2020.

K uvedené úpravě bylo přistoupeno na základě opakovaných podnětů ze strany příjemců dotace působících v oblasti celoročních činností. Z důvodu zachování rovného přístupu pro všechny žadatele byla daná úprava podmínek pro poskytnutí dotace aplikována do všech dotačních programů SMO.

Následně Smlouva prošla systémem GINIS, kde odbor právní a organizační provedl pouze formální úpravy textace Smlouvy.

Rada města na své 44. schůzi dne 10.06.2020 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.

Příloha č. 1: PROGRAM SPORT 2021 - obsahuje hypertextové odkazy v části  - SEZNAM PŘÍLOH

Přílohy č. 2 - 11 jsou evidovány pouze v elektronické podobě.