Žádost o dofinancování z rozpočtu statutárního města Opavy (SMO) na rok 2023 podalo 6 organizací na 13 sociálních a souvisejících služeb, s celkovým požadavkem 4.594.552,00 Kč.

Komise pro komunitní plán a sociální věci na svém jednání dne 21.08.2023 žádosti projednávala
a připravila návrh na dofinancování ve výši 250.000,00 Kč, který byl vytvořen s ohledem na schválené podmínky dotačního programu Sociální a související služby 2023. Podpořeny byly pouze služby s vysokou prioritou SMO ve financování, s mimořádně vzniklými náklady.

V návaznosti na výše uvedené je doporučeno PODPOŘIT následující služby:

• DomA – domácí asistence, z.s. – Osobní asistence pro občany Opavy – navrženo dofinancování ve výši 20.000,00 Kč vzhledem ke skutečnosti, že organizace delší dobu avizuje nárůst počtu opavských klientů a jako jediná poskytuje osobní asistenci i dětem od 6 let věku;
• Charita Opava – Charitní hospicová péče pokojný přístav – jedná se o velmi potřebnou službu pro osoby v terminálním stadiu života, která má dle dotačního programu první prioritu ve financování. Služba je v Opavě jedinečná a nahrazuje kamenný hospic. Z tohoto důvodu je navrženo dofinancování ve výši 50.000,00 Kč, čímž je rovněž dodržena podmínka dotačního programu, dle které by maximální výše podpory této neregistrované, související služby z rozpočtu SMO neměla přesáhnout částku 1.600.000,00 Kč;
• Charita Opava – Denní stacionář pro seniory – došlo k rozvoji služby, kdy je klientům nově poskytována také hygiena (koupele), čímž došlo k významnému odlehčení rodinným příslušníkům v péči o své blízké. Stacionář je proto využíván také jako alternativa vytížených odlehčovacích služeb a je plně obsazen. Z tohoto důvodu je navržena podpora částkou 80.000,00 Kč;
• Charita Opava – Dům sv. Cyrila a Metoděje pro zrakově postižené ve Vlaštovičkách – chráněné bydlení – jedná se o v ČR naprosto jedinečnou, pobytovou službu pro osoby se zrakovým handicapem, která je dle pracovníků Krajského úřadu MSK ze strany obce dlouhodobě podfinancovaná. Z tohoto důvodu je navržena podpora ve výši 100.000,00 Kč.

Dle návrhu na dofinancování je doporučeno NEPODPOŘIT následující služby:

• Domov Vesalius, z.ú., OASA nezisková, o.p.s. a Vila Vančurova o.p.s. – pobytové sociální služby – uvedeným domovům nevznikly žádné mimořádné náklady, požadují dofinancovat pouze to, co neobdrželi v prvním kole dotačního řízení, což je v rozporu s pravidly dotačního programu. Všechny domovy navíc obdržely z rozpočtu SMO i MSK navýšenou dotaci oproti minulému roku již v prvním kole dotačního řízení;
• EUROTOPIA.CZ, o.p.s. – Poradenské středisko EUROTOPIA Opava – dotace z rozpočtu SMO na poskytování odborného sociálního poradenství byly v roce 2022 srovnány dle počtu intervencí. Podporou jednoho poskytovatele by došlo k nerovnému přístupu ve věci financování poraden na území našeho města. Odborné sociální poradenství má navíc dle dotačních pravidel až 3. prioritu SMO ve financování;
• Charita Opava – Dům sv. Cyrila a Metoděje pro zrakově postižené ve Vlaštovičkách – sociální rehabilitace – služba patří mezi služby sociální prevence, které jsou zařazeny do Individuálního projektu MSK. Dotace těmto službám byly na rok 2023 vypočteny na základě vzájemné dohody s Krajským úřadem MSK a podpora pouze jediného poskytovatele v rámci dofinancování by vedla k nerovnému přístupu ve věci financování služeb zapojených do individuálního projektu. Primárně by služby měl dofinancovat ze svého rozpočtu kraj;
• Charita Opava – Naděje - středisko krizové pomoci a Občanská poradna - Opava – doporučeno nepodpořit vzhledem ke skutečnosti, že obě služby nyní prochází transformací. Poskytování krizové pomoci bude ke 31.12.2023 ukončeno a odborné sociální poradenství bude na základě předběžné domluvy s MSK podpořeno navýšenou dotací až od roku 2024, kdy dojde k nárůstu počtu úvazků převedených ze zrušené krizové pomoci;
• OASA nezisková, o.p.s. – Terénní pečovatelská služba OASA – opět požadují pouze ty finanční prostředky, které neobdrželi v prvním kole dotačního řízení, čímž nesplňují podmínky dotačního programu. Služba navíc vykazuje vyšší náklady na klientohodinu než obdobná pečovatelská služba Charity Opava. Další finanční podporou jednoho poskytovatele by došlo k nerovnému financování pečovatelských služeb z rozpočtu SMO.

Seznam podpořených projektů v rámci dofinancování je uveden v příloze č. 1 tohoto materiálu. 

Seznam nepodpořených projektů v rámci dofinancování je uveden v příloze č. 2  tohoto materiálu.  

Nedílnou součástí předkládaného materiálu a návrhu usnesení jsou vzory dodatků - příloha č. 3 a příloha č. 4, dle kterých budou s úspěšnými žadateli o dofinancování uzavírány Dodatky č. 1 ke stávajícím Smlouvám o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy (dále jen "Dodatky"). Dodatky budou následně schváleny minicestou.

Přiložené tabulky obsahují náležitosti pro uzavření Dodatku, a proto již nebudou předkládány ke schválení Radě a Zastupitelstvu statutárního města Opavy.

Odbor rozvoje města a strategického plánování Magistrátu města Opavy (dále jen "RMSP") dále předkládá rozpočtové opatření, které je v souladu se předloženým  vyhodnocením žádostí o dofinancování v rámci dotačního programu Sociální a související služby 2023. Uvedený návrh rozpočtového opatření, který je nedílnou součástí předkládaného materiálu a návrhu usnesení, byl projednán s odborem finančním a rozpočtovým (dále jen "FARO") našeho úřadu.

Finanční prostředky na dofinancování Sociálních a souvisejících služeb  ve výši 250.000,00 Kč budou vyplaceny z rezervy na sociální a související služby na rok 2023, která byla vytvořena na dokrytí mimořádně vzniklých, neočekávaných nákladů v průběhu roku 2023.

Kompletní přehled žádostí o dofinancování s hypertextovými odkazy na jednotlivé žádosti, nákladové rozpočty a již uzavřené Smlouvy je uveden v příloze č. 5 tohoto materiálu. 

Pro úplnost uvádíme, že přílohy č. 7 - 45 jsou pro svou obsáhlost předloženy pouze v elektronické podobě.

Rada města na své 25. schůzi dne 30. 8. 2023 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.