Důvodem předložení nové obecně závazné vyhlášky je skutečnost, že zákonem č. 252/2023 Sb. byl novelizován zákon o místních poplatcích. Ministerstvo vnitra obecně doporučilo vzhledem k obsahu novely vydat nové obecně závazné vyhlášky, jejichž předmětem je stanovení místního poplatku.  Výše poplatku zůstává stejná jako u stávající vyhlášky. 

Poplatek z pobytu byl původně zaveden vyhláškou č. 4/2019 s účinností od 1. 1. 2020 ve výši 21 Kč. Následně byl poplatek zrušen vyhláškou č. 1/2021 s účinností od 1. 4. 2022. Důvodem zrušení byla skutečnost, že v té době vzhledem k pandemii COVID 2019 ubytovací zařízení nefungovala a byl jím takto dán časový prostor k obnově cestovního ruchu. Poté byl poplatek obnoven obecně závaznou vyhláškou č. 7/2022, o místním poplatku z pobyto, která platí doposud. 

Poplatek plní především fiskální funkci, neboť jeho účelem je zajistit příjmy do rozpočtu města, které by měly kompenzovat alespoň částečně náklady města vynaložené v souvislosti s cestovním ruchem a službami s nimi spojenými, např. likvidace odpadů, rozvoj infrastruktury, péče o veřejnou zeleň a prostranství.  

Předmětem poplatku je úplatný pobyt trvající nejvýše 60 po sobě jdoucích kalendářních dnů u jednotlivého poskytovatele pobytu. Předmětem poplatku není pobyt bezúplatný ani úplatný pobyt občana města. 

Sazba poplatku zůstává na 30 Kč za každý započatý den pobytu s výjimkou dne počátku pobytu (§ 3c zákona o místních poplatcích). Zákon umožňuje sazbu ve výši až 50 Kč. K takto vysoké sazbě doposud přistoupila některá lázeňská města, Praha, některé části Brna, Lipno nad Vltavou, Český Krumlov.  Sazba poplatku je vázaná na předmět poplatku, takže zahrnuje úplatné ubytování i v prostorách k tomuto primárně neurčených, zejména v bytech, ateliérech a dalších prostorách zkolaudovaných k jiným účelům, ale také i na louce, zahradě a pod.

Poplatníkem je osoba ve městě nepřihlášená.  

Plátcem poplatku je poskytovatel úplatného pobytu, který od poplatníka vybere poplatek a odvede jej Magistrátu města Opavy. Aby bylo možné prověřit správnost odvedeného poplatku, je poskytovatel úplatného pobytu povinen vést evidenční knihu, v případě pořádání kulturní nebo sportovní akce plátcem pobytu, tzv. evidenci ve zjednodušeném rozsahu. 

Poskytovatelé ubytování budou mít ohlašovací povinnost do 30 dnů od zahájení pobytu. Osoby, které jsou plátci tohoto poplatku a poskytovaly ubytování přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky, budou mít ohlašovací povinnost do 30 dnů od nabytí účinnosti této vyhlášky.     

Osvobození vyplývá ze zákona, nad jeho rámec je osvobozeno ubytování studujícího v zařízení sloužícím pro přechodné ubytování studujících.  

Po formální stránce je vyhláška připravena podle metodického doporučení Ministerstva vnitra s tím, že obsahuje pasáže týkající se obsahu evidenční povinnosti a evidenční povinnosti ve zjednodušeném rozsahu, jakož i osvobození, aby poplatník nalezl úpravu poplatku v jednom dokumentu.