ZASTUPITELSTVO
STATUTÁRNÍHO MĚSTA OPAVY
Znak

Dne:11.12.2023Bod programu:45/7
Věc:Program Kultura 2024 - schválení dotací
Důvod předložení:

předložení vyhodnocení žádostí o dotace v rámci dotačního programu Kultura 2024 a schválení výše dotace úspěšným žadatelům

Zpracovatel:Ing. Lenka Jiskrová, odbor rozvoje města a strategického plánování
Schvalovatel:Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování
Předkládá:Ing. Pavel Meletzký, MBA, náměstek primátora
Projednáno v RMO:v RMO dne 29. 11. 2023
Požadavek na
úpravu rozpočtu:
NE

Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města
1. schvaluje
a)

vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy Programu KULTURA 2024 (MMOPP00MXHZT), která bude uzavírána s vybranými žadateli

b)

poskytnutí neinvestičních účelových dotací z rozpočtu statutárního města Opavy pro rok 2024 a v rámci dotačního programu KULTURA 2024 žadatelům na projekty a ve výších uvedených v příloze č. 1, která je nedílnou součástí materiálu, a uzavřít s těmito žadateli Smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy dle přílohy č. 3 materiálu

c)

neposkytnutí neinvestičních účelových dotací z rozpočtu statutárního města Opavy pro rok 2024 a v rámci dotačního programu KULTURA 2024 žadatelům uvedeným v příloze č. 2, která je nedílnou součástí materiálu

Důvodová zpráva

Zastupitelstvo Statutárního města Opavy na svém zasedání dne 12. 6. 2023 schválilo dotační program KULTURA 2024 (dále jen „program“) usnesení č. 187/5/ZM/23. Lhůta pro předkládání žádostí o dotaci (dále jen „žádost“) byla stanovena od 1. 9. 2023 do 30. 9. 2023.

 

Program KULTURA 2024 je uveden v příloze č. 6 tohoto materiálu.

Program

Dotační titul

Minimální spoluúčast (dotace) statutárního města Opavy na jeden projekt v daném programu

Maximální spoluúčast (dotace) statutárního města Opavy na jeden projekt v daném programu

Minimální spoluúčast žadatele na jeden projekt v daném programu

KULTURA

2024

K 1/24

Podpora celoroční kulturní činnosti

40.000 Kč

200.000 Kč

35%

K 2/24

 

Podpora kulturních akcí ve městě

20.000 Kč

100.000 Kč

35%

K 3/24

Kreativní výstupy

10.000 Kč

50.000 Kč

 35 %

K 4/24

 

Reprezentace města

 

20.000 Kč

100.000 Kč

 35%

 

K 5/24

Podpora kulturních akcí spojených s 800. výročím města Opavy

20.000 Kč

100.000 Kč

 25%

 

Alokace programu KULTURA 2024 - 3.050.000 Kč

 

Do Programu bylo předloženo 87 žádostí. Celkem 81 žádostí bylo dále postoupeno k dalšímu hodnocení členům Kulturní komise Rady statutárního města Opavy (dále jen „komise“).

 

Celková výše požadovaných dotací činila 5.709.300,00 Kč. V programu bylo možné přerozdělit 3.050.000,00 Kč.

 

Způsob hodnocení žádostí:

Každý člen komise samostatně ohodnotil došlé žádosti v souladu s kritérii schválenými Radou statutárního města Opavy a dle svého nejlepšího úsudku. Na jednání kulturní komise dne 14. 11. 2023 byly jednotlivé žádosti společně diskutovány. Konečné pořadí žádostí bylo sestaveno na základě výsledného průměrného bodového ohodnocení všech členů komise. Na svém jednání se komise rovněž dohodla na postupu přidělení výše jednotlivých dotací a stanovila návrh na podpoření/nepodpoření jednotlivých žádostí, př. krácení požadované výše dotace. Zápisy z jednání komise jsou přílohou č. 7 a 8 tohoto materiálu.

 

Postup při stanovení výše přidělených dotací:

Navržená výše dotace vychází z počtu přidělených bodů danému projektu, resp. na základě získaných bodů je navržená výše dotace poměrně krácena oproti plnému počtu bodů a plné výši dotace (tzn pokud žadatel získá v hodnocení plný počet bodů, získá plnou výši požadované dotace. Pokud žadatel získá v hodnocení např. 80 % z celkového počtu bodů, získá 80 % z požadované výše dotace).

 

S ohledem na skutečnost, že celkový objem prostředků požadovaných v rámci předložených žádostí je výrazně vyšší než objem alokovaných finančních prostředků, bylo nutné stanovit hranici podpořených projektů.

 

Přepočtem bylo zjištěno, že v rámci dotačního titulu K 1/24 a K 2/24 mohou být podpořeny subjekty, které dosáhly minimálně 15 bodů a v rámci dotačního titulu K3/24 a K4/24 byla minimální bodová hranice pro získání podpory stanovena na 9,5 bodů. V dotačním titulu K5/24 byly podpořeny všechny projekty, které svým obsahem odpovídaly účelu daného dotačního titulu.

 

Uvedeným nastavením došlo k nedočerpání finančních prostředků ve výši 6.700,00 Kč.

 

Na základě výsledků hodnocení jednotlivých žádostí byly alokované finanční prostředky u jednotlivých dotačních titulů navrženy k přerozdělení následovně:

 

Dotační titul K1/24 Podpora celoroční kulturní činnosti   

 

Podáno: 12 žádostí

Předloženo k hodnocení: 7 žádostí v celkové výši požadované dotace 1.176.000,00 Kč.

Podpořeno: 7 žádostí v celkové výši: 870.500,00 Kč

Nepodpořeno: 5 žádostí

 

Na základě výsledků formální kontroly žádostí bylo z důvodu nesplnění podmínek Programu vyřazeno z dalšího hodnocení celkem 5 projektů:

  • 2024-K1-001 - Hudební scéna Evžen jazz café clubu, žadatel: ID - KARTA s.r.o., IČ: 25356259

Zdůvodnění: v souladu s čl. 8 bodu 12 b) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena -  žadatel nedoložil čestné prohlášení vlastníka kulturního zařízení (dle čl. 3, bod 1 programu je žadatel, který je vypůjčitel či dlouhodobý nájemce kulturního zařízení, povinen doložit čestné prohlášení, ve kterém vlastník kulturního zařízení stvrzuje, že nepodal žádost o dotaci v tomto dotačním titulu)

 

  • 2024-K1-002 – Podpora činnosti a provozu kina Mír Opava, žadatel: Martin Žižlavský, IČ: 65518161

Zdůvodnění: v souladu s čl. 8 bodu 12 b) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena -  žadatel nedoložil nájemní smlouvu se sjednanou dobou užívání kulturního zařízení na celý rok 2024 (dle čl. 3, bod 1 programu je žadatel povinen být výhradním provozovatelem kulturního zařízení minimálně celý rok 2024).

 

  • 2024-K1-006 – Cyklus Abonentních koncertů 2024, žadatel: Církevní konzervatoř Německého řádu, IČ: 68941811

Zdůvodnění: v souladu s čl. 8 bodu 12 c) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena -  žádost byla předložena do jiného dotačního titulu, než do jakého svým účelem náleží. Předmětem daného projektu je cyklus koncertů, což svým charakterem naplňuje účel dotačního titulu K2/24  (dle čl. 3 bodu 2 programu jsou předmětem dotačního titulu K2/24 jednodenní/vícedenní kulturní akce, umělecké cykly koncertní, filmové apod.).

 

  • 2024-K1-008 – Tady i jinde – nové výzvy, žadatel: Za Opavu, z.s., IČ: 27053644

Zdůvodnění: v souladu s čl. 8 bodu 12 c) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena - žádost byla předložena do jiného dotačního titulu, než do jakého svým účelem náleží. Předmětem daného projektu je soubor samostatných jednodenních/vícedenních kulturních akcí, což svým charakterem naplňuje účel dotačního titulu K2/24 (dle čl. 3, bodu 2 programu jsou předmětem dotačního titulu K2/24 jednodenní/vícedenní kulturní akce, umělecké cykly koncertní, filmové apod.). Současně se nejedná o výhradního provozovatele kulturních zařízení, ve kterých bude probíhat kulturní činnost (dle čl. 3, bod 1 programu KULTURA 2024 je žadatel povinen být výhradním provozovatelem kulturního zařízení minimálně celý rok 2024).

 

  • 2024-K1-011 – Podpora činnosti Opavského filmového klubu v roce 2024, žadatel: Opavský filmový klub, IČ: 69987599

Zdůvodnění: v souladu s čl. 8 bodu 12 b) Programu byla z dalšího posuzování žádost vyloučena - žadatel není výhradním provozovatelem daného kulturního zařízení (dle čl. 3, bodu 1 programu musí být žadatel výhradním provozovatelem kulturního zařízení minimálně celý rok 2024).

 

Dotační titul K2/24 Podpora kulturních akcí ve městě

 

Podáno: 37 žádostí

Předloženo k hodnocení: 36 žádostí v celkové výši požadované dotace 2.426.200 Kč

Podpořeno: 30 žádostí v celkové výši 1.583.200,00 Kč

Nepodpořeno: 6 žádosti

 

Z důvodu odstoupení žadatele od podaného projektu na vlastní žádost byla z dalšího hodnocení vyřazena žádost:

  • 2024-K2-022 – Opavský majáles 2024, žadatel: Hedvika Dosedělová

 

Z důvodu souběhu nízkého počtu bodů a nedostatku finančních prostředků alokovaných v programu pro poskytnutí podpory nebyla podpořena žádost:

  • 2024-K2-028 - Bible 24 v Opavě – žadatel: Římskokatolická farnost Panny Marie Opava, IČ: 47810491
  • 2024-K2-037 - Opavská hůlka – žadatel: Jindřiška Tyranová, IČ: 87092581
  • 2024-K2-033 - Dny brazilské kultury - Karneval v Riu 2024 – žadatel: Holos, z.ú., IČ: 26639866
  • 2024-K2-008 - Swing Troppau - Swingový ples v Opavě – žadatel: Swing Opava, z. s., IČ: 08384789
  • 2024-K2-026 - Setkání s duší – žadatel: Gabriela Onderková
  • 2024-K2-029 - Performance Festival - Uskupení _ Pilot – žadatel: Sara Wollasch

 

Dotační titul K3/24 Kreativní výstupy

 

Podáno: 17 žádostí

Předloženo k hodnocení: 17 žádostí v celkové výši požadované dotace 673.000 Kč

Podpořeno: 13 žádostí v celkové výši 343.400,00 Kč

Nepodpořeny: 4 žádosti

 

Z důvodu souběhu nízkého počtu bodů a nedostatku finančních prostředků alokovaných v programu pro poskytnutí podpory nebyla podpořena žádost:

  • 2024-K3-016 - Plovoucí objekt – Amaron – žadatel: Sara Wollasch
  • 2024-K3-004 - Básnická sbírka Luna – žadatel: Miroslava Šumníková
  • 2024-K3-002 - V pokoji s Bohem a jiné básně – žadatel: Gabriela Onderková
  • 2024-K3-012 - Rozšiř své umění o třetí prostor! – žadatel: Ondřej Vajda

 

Dotační titul K4/24  Reprezentace města

 

Podáno: 2 žádosti

Předloženo k hodnocení: 2 žádosti v celkové výši požadované dotace 135.000 Kč

Podpořena: 1 žádost v celkové výši 41.700,00 Kč

Nepodpořena:1 žádost

 

Na základě výsledků věcného hodnocení členů Kulturní komise RMO byla z důvodu nesplnění účelu programu KULTURA 2024 vyřazena žádost:

  • 2024-K4-002 - Reprezentace města Opavy v debatování – žadatel: SDRUŽENÍ PŘÁTEL MENDELOVA GYMNÁZIA, z.s., IČ: 68177950. Předmětem projektu je účast studentů na turnajích v debatování. Dle vyjádření komise uvedená aktivita nepředstavuje reprezentaci města v oblasti kultury. Pro rok 2025 doporučuje žadateli předložit žádost do dotačního programu, do kterého svým obsahem více náleží (např. Prevence kriminality).

Dotační titul K5/24 Podpora kulturních akcí spojených s 800. výročím města Opavy

 

Podáno: 19 žádostí

Předloženo k hodnocení: 19 žádostí v celkové výši požadované dotace 1.299.100 Kč

Podpořeny: 4 žádosti v celkové výši 204.500,00 Kč

Nepodpořeno: 15 žádostí

 

Na základě výsledků věcného hodnocení členů Kulturní komise RMO nebyla podpořena žádost:

  • 2024-K5-018 - KINOKOMIKS JOY ADAMSON – žadatel: Mgr. Zuzana Beranová, PhD, IČ: 08610533.

Zdůvodnění: žádost nebyla podpořena s ohledem na skutečnost, že obdobný projekt bude realizován ve spolupráci statutárního města Opavy s Českou televizí. Na projektu se bude rovněž podílet žadatel o dotaci, Mgr. Zuzana Beranová, PhD.

 

Na základě výsledků věcného hodnocení členů Kulturní komise RMO byly z důvodu nesplnění účelu dotačního titulu K5/24 stanoveného v čl. 3, bodu 5 programu KULTURA 2024 vyřazeny tyto žádosti:

 

  • 2024-K5-013 - Novoroční koncert k oslavě 800 let založení města Opavy a 25 let Konzervatoře – žadatel: Církevní konzervatoř Německého řádu, IČ: 68941811
  • 2024-K5-006 - Opava železniční - obnovení venkovní výstavy – žadatel: Vodárenská věž Opava o.p.s., IČ: 29393973
  • 2024-K5-001 - 120 let Domova Bílá Opava a 800 let města Opavy – žadatel: Domov Bílá Opava, příspěvková organizace, IČ: 00016772
  • 2024-K5-008 - 100 let ZUŠ Opava – žadatel: Základní umělecká škola, Opava, příspěvková organizace, IČ: 47813512
  • 2024-K5-002 - Marie Fiedorová, Breda & Weinstein – žadatel: GAUDE z.s., IČ: 03007219
  • 2024-K5-007 - Oslava 140. let českého gymnázia v Opavě – žadatel: Mendelovo gymnázium, Opava, příspěvková organizace, IČ: 47813113
  • 2024-K5-010 - Obloha nad Opavou v průběhu staletí – žadatel: Slezská univerzita v Opavě, IČ: 47813059
  • 2024-K5-012 - Opava a její 4 významná výročí v roce 2024 – žadatel: Spolek rodičů a přátel při Základní umělecké škole v Opavě, IČ: 44941404
  • 2024-K5-017 - Opava v čase: Studentský ples Slezské univerzity 2024 – žadatel: Studentská unie Slezské univerzity, z.s., IČ: 47811838
  • 2024-K5-014 - Humanitní soutěž MGO k 800. výročí založení města Opavy – žadatel: Mendelovo gymnázium, Opava, příspěvková organizace, IČ: 47813113
  • 2024-K5-019 - 110 let Kina Odboj, 120 let od prvního promítání bratří Oeserů v Opavě – žadatel: Postřeh z.s., IČ: 22835563
  • 2024-K5-011 - Křest klavíru pro Opavu  - žadatel: Spolek rodičů a přátel při Základní umělecké škole v Opavě, IČ: 44941404
  • 2024-K5-003 - Audiokniha - Bílé punčochy od Ludmily Hořké – žadatel: Miroslava Šumníková 
  • 2024-K5-016 - Schiller zpět - aspoň na chvíli – žadatel: Kostel sv. Janů z. s., IČ: 10699589

Seznam podpořených projektů je přílohou č. 1 tohoto materiálu.

Seznam nepodpořených projektů je přílohou č. 2 tohoto materiálu.

 

 

Součástí předkládaného materiálu a návrhu usnesení je vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy - příloha č. 3 materiálu. S ohledem na skutečnosti plynoucí z realizovaných kontrol formálních náležitostí závěrečného vyúčtování dotací za předchozí období a současně z důvodu zachování rovného přístupu ke všem žadatelům o dotaci na rok 2024 byly administrátory dotačního programu provedeny změny.

 

Výčet zásadních změn podmínek vzorové smlouvy KULTURA 2024:

  • z důvodu vystavování daňových dokladů převážně v elektronické podobě a s ohledem na povinnost příjemce dotace vést oddělenou evidenci celého realizovaného projektu, není příjemce povinen označovat originály účetních dokladů o uznatelných nákladech projektu číslem projektu, pod kterým je u poskytovatele evidován,
  • seznam účetních dokladů, který příjemce předkládá poskytovateli v rámci závěrečného vyúčtování dotace, musí obsahovat všechny uznatelné náklady projektu hrazené z dotace případně ostatní uznatelné náklady, které nebyly hrazené z dotace tak, aby byla splněna minimální finanční spoluúčasti příjemce dotace. V případě nesrovnalostí je příjemce povinen předložit na je výzvu poskytovatele všechny účetní doklady vztahující se k projektu,
  • v případě čerpání dotace na osobní náklady je příjemce dotace povinen prokázat vyúčtování osobních nákladů uvedením skutečné výše uznatelných nákladů a výše čerpané dotace v nákladovém rozpočtu a doložením veškerých dokladů odpovídající uzavřeným smluvním vztahům (DPČ, DPP) včetně dokladů o úhradě vztahující se k danému nákladu; dokládání tabulky „personální zajištění projektu“ není požadováno.

Pro úplnost uvádíme, že výše uvedené změny podmínek Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy na rok 2024 byly projednány s vedoucí oddělení kontroly a následně předloženy ke schválení všemi dotčenými odbory v systému GINIS.

 

Předložená vzorová smlouva bude uzavírána s jednotlivými úspěšnými žadateli o dotaci, v prostředí GINIS bude schválena tzv. „minicestou“. Přiložené tabulky obsahují náležitosti pro uzavření smlouvy, a proto již nebudou předkládány k projednání a následnému schválení samosprávným orgánům města.

 

Kompletní přehled projektů včetně výsledků hodnocení a hypertextových odkazů na jednotlivé žádosti o dotaci je přílohou č. 5 tohoto materiálu.

 

Pro úplnost dodáváme, že z důvodu rozsáhlosti uvedeného materiálu jsou některé přílohy předloženy výhradně v elektronické podobě.

 

Rada statutárního města Opavy na svém 32. zasedání dne 29. 11. 2023 doporučila Zastupitelstvu statutárního města Opavy uvedený materiál schválit.

Přílohy:
Příloha č.1: Navrh_na_poskytnuti_dotace_KULTURA_2024_A.pdf
Příloha č.2: Navrh_na_neposkytnuti_dotace_KULTURA_2024_A.pdf
Příloha č.3: MMOPP00MXHZT_vzorova_smlouva_KULTURA_2024.pdf
Příloha č.4: MMOPP00MXHZT_CP_de_minimis.pdf
Příloha č.5: TABULKA_hodnoceni_projektu_2024_(priloha_bez_hypertextovych_odkazu).xlsx
Příloha č.6: Program_KULTURA_2024.pdf
Příloha č.7: Zapis_kulturni_komise_14_11_2023.pdf
Příloha č.8: Zapis_kulturni_komise_31_10_2023.pdf