ZASTUPITELSTVO STATUTÁRNÍHO MĚSTA OPAVY |
Dne: | 8.4.2024 | Bod programu: | 45/8 |
Věc: | Pojmenování ulic | ||
Důvod předložení: | |||
Zpracovatel: | Renata Zahradníková, asistentka tajemníka | ||
Schvalovatel: | JUDr. Tomáš Elis, tajemník | ||
Předkládá: | Ing. Tomáš Navrátil, primátor města | ||
Projednáno v RMO: | dne 27.03.2024 |
||
Požadavek na úpravu rozpočtu: | NE |
a) | o novém názvu ulice Statutárního města Opavy v lokalitě Opava-Vávrovice: - ulice Oreo |
b) | o přejmenování části ulice K Celnici v lokalitě Opava-Vávrovice mezi komunikací I/57 a železniční tratí na ulici Oreo |
c) | o novém názvu ulice nebo jiného veřejného prostranství Statutárního města Opavy: - ulice nebo jiné veřejné prostranství Amálie Fiedorové |
informaci o změně definičních čar ulic v okolí Stříbrného jezera (ulice U Dráhy, Pekařská, Jaselská, Rolnická)
o novém názvu ulice Statutárního města Opavy v lokalitě Opava-Předměstí:
- ulice Basketbalová
informace vedoucí k upřesnění osobnosti opavského architekta a stavitele Karla Kerna (1857-1928) v souvislosti s pojmenováním ulice v roce 2019
Důvodová zpráva |
Zastupitelstvu města je vyhrazeno dle § 84 odst. 2 písm. s) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění rozhodovat o zřízení a názvech částí obce, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství. Dle § 29 odst. 1 daného zákona se musí názvy uvádět v českém jazyce, ulice se nesmí pojmenovávat shodnými názvy a ani podle jmen žijících osobností veřejného života. Ke vzniku, změně názvu nebo zániku části obce a k pojmenování, přejmenování nebo zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství dochází zápisem do základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN). Odbor výstavby v rámci svého výkonu mj. přiděluje čísla popisná a orientační a určuje tzv. adresy (zápis do Registru územní identifikace, adres a nemovitostí). V případě, že se jedná o zástavbu v místě, kde nepokračuje stávající ulice, ale také není nově pojmenovaná vznikající ulice, dochází k přidělování adresy dle nejbližší ulice. Což v praxi znamenalo, že jsme měli domy s čísly popisnými např. Joži Davida 13a - 13j, 29a - 29k. Vzhledem k tomu, že v minulosti vznikaly lokality s RD na tzv. zelené louce a bylo nutno při kolaudaci neprodleně určit adresní bod daného domu, vznikla v roce 2010 "databáze volných názvů ulic", které bylo možno ze strany stavebního úřadu okamžitě využívat k těmto účelům. Následně odbor výstavby informuje zastupitelstvo o přidělení nového názvu konkrétní lokalitě. Tato databáze se průběžně doplňuje. Nyní jsou volné tyto názvy ulic:
Zastupitelstvo v minulosti vycházelo také vstříc investorům a pojmenovávalo konkrétní ulice dle žádosti investora. A. Město obdrželo žádost firmy Mondelez CR Biscuit Production s.r.o. (příloha č. 1) o: a) přejmenování úseku ulice K Celnici v průmyslové zóně (od hlavní silnice na Krnov I/57 až po železniční přejezd před bytovou zástavbou) , kde sídlí pouze výrobní závod společnosti, na ulici Oreo. V příloze č. 2 je uvedeno zkrácení ulice K Celnici o daný úsek a v příloze č. 3 je vyznačena nová ulice Oreo. b) pojmenování nově vzniklé ulice, náměstí či parku na ulici, náměstí či park Amálie Fiedorové
Bližší vysvětlení je uvedeno v žádosti (příloha č. 1). V případě záležitosti pod písm. a) by se změna názvu ulice týkala pouze žadatele, neboť v daném úseku nesídlí žádný jiný subjekt, ani zde nejsou zřízena trvalá bydliště občanů. Náklady spojené se zhotovením nových označníků ulice by hradil žadatel. V případě záležitosti pod písm. b) by se jednalo o zařazení názvu do databáze volných názvů ulic či jiného veřejného prostranství (náměstí, park apod.).
Oba návrhy splňují požadavky zákona. B. Policie ČR vyzvala úřad, aby napravil nedostatky v rámci znázornění dat v RÚIAN (jeden ze základních registrů - Registr územní identifikace, adres a nemovitostí) na úsecích komunikace okolo Stříbrného jezera a kolem přilehlého kruhového objezdu, neboť mají problém s popisem místa spáchání přestupku v daném území z důvodu neexistence definiční čáry v RÚIANu (příloha č. 4 - jedná se o úseky komunikací, které nejsou barevně označeny přiděleným názvem) V úseku kolem Stříbrného jezera jsou tyto dvě adresy u jedné komunikace:
Dům na adrese U Dráhy 1 je původní drážní domek. Název ulice U Dráhy v sobě odráží historický odkaz na v roce 1945 zaniklou železniční trať z Opavy do Babórowa v Polsku. Průběh trati byl zdigitalizován z historického ortofota z roku 1955, na kterém je drážní těleso velmi zřetelně patrné. Komunikace kopíruje průběh zaniklé železniční tratě. Dále budou prodlouženy definiční čáry ulic Pekařská (k novému kruhovému objezdu - příloha č. 6), Jaselská (za most přes řeku Opavu - příloha č. 7) a zkrácena definiční čáru ulice Rolnické (u nového kruhového objezdu - příloha č. 8) Záležitost nepodléhá schvalovacímu procesu v orgánech města, neboť se nejedná o nové názvy ulic, pouze se upřesní definiční čáry v rámci RÚIANu. Bude pouze vzato na vědomí. Vše je jako celek zakresleno v příloze č. 9. C. Policie ČR má stejný problém s nepojmenovaným úsekem komunikace na spojnici mezi kruhovým objezdem na Krnovské ulici směrem k ulici Žižkova. V dané lokalitě není žádné trvalé bydliště, jsou zde pouze sídla či provozovny právnických osob, kdy adresy v daném úseku jsou Krnovská 110, 110a – 110e. Je nutno úsek pojmenovat, v rámci databáze volných názvů ulic se v současné době nacházejí jen názvy podle osobností. Vzhledem k charakteru daného úseku ulice navrhujeme raději nový název - ulice Basketbalová (příloha č. 10).
Návrh splňuje požadavky zákona. Nový název musí být projednán v RMO/ZMO, následně bude komunikováno s dotčenými majiteli nemovitostí, které budeme informovat o termínu změny adresního místa a souvisejících povinnostech.
D.
Zastupitelstvo města dne 16. 12. 2019 rozhodlo o novém názvu ulice – ulice Karla Kerna na žádost investora. Vzhledem k tomu, že se místní média v únoru letošního roku zabývala touto záležitostí poněkud účelově a že jsme obdrželi dopis některých členů Klubu sv. Anežky při Charitě Opava (příloha č. 11), kteří žádají o zrušení či změnu názvu dané ulice, uvádíme níže uvedené upřesnění: Jednatel společnosti m2 invest s.r.o., která byla investorem, požádal o pojmenování nově vznikající ulice podle Karla Kerna (Carla Kerna), který byl, jak investor uváděl, „významným opavským architektem a stavitelem, který působil v našem regionu na přelomu 19. a v první polovině 20. století. K jeho nejznámějším stavbám patří skvost opavské architektury budova České spořitelny, budova Ostravské věznice v současnosti Krajského soudu v Ostravě, továrna na lněné a bavlněné nitě společnosti Grohmann v Markvarticích.“ Svoji žádost doplnil také přílohami, které obsahovaly články, týkající se staveb tohoto architekta a stavitele. Bohužel tento souhrn obsahoval i odkaz na stavbu restaurace U Antona, kterou postavil po jeho smrti jeho syn Karl Kern junior. Záměrem investora a také města, resp. zastupitelů, bylo pojmenování ulice podle významného opavského architekta a stavitele Karla Kerna, který žil v letech 1857-1928 a jehož osobu více než jednoznačně specifikuje výše uvedený výčet jeho nejvýznamnějších děl a časová osa, v níž tato díla realizoval. V žádném případě se tedy nejedná o pojmenování ulice podle jeho syna, který byl aktivním nacistou. Na tom však otec nenesl žádný aktivní podíl. V příloze uvádíme výčet některých staveb, které byly uvedeny v Průvodci architekturou Opavy, který Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště Ostrava (příloha č. 12) a pojednání o rodině architekta a stavitele (příloha č. 13). Název ulice bude ponechán.
Rada města projednala předložené návrhy na své 42. schůzi dne 27. 3. 2024 a doporučila je ke schválení zastupitelstvu města.
|
Příloha č.1: žádost společnosti Mondelez - ulice Oreo + Amálie Fiedorové
Příloha č.2: ulice K Celnici - zkrácení
Příloha č.3: nová ulice Oreo
Příloha č.4: nepojmenované úseky komunikací u Stříbrného jezera
Příloha č.5: ulice U Dráhy - prodloužení
Příloha č.6: ulice Pekařská - prodloužení
Příloha č.7: ulice Jaselská - prodloužení
Příloha č.8: ulice Rolnická - zkrácení
Příloha č.9: pojmenované úseky komunikací u Stříbrného jezera - budoucí stav
Příloha č.10: nová ulice Basketbalová
Příloha č.11: ulice Karla Kerna - žádost o zrušení či změnu názvu
Příloha č.12: ulice Karla Kerna - výčet některých staveb
Příloha č.13: ulice Karla Kerna - pojednání o rodině architekta a stavitele