Obsahem předkládaného materiálu je schválení aktualizovaných podmínek dotačního programu SPORT 2022 (dále jen "Program") a vyčlenění finančních prostředků pro jeho financování.

Na aktualizaci Programu se podíleli členové projektového týmu - metodik pro poskytované dotace z rozpočtu statutárního města Opavy a pověřený zaměstnanec odboru rozvoje města a strategického plánování (dále jen "RMSP"), garant dotačního programu včetně věcně příslušné odborné komise a další zodpovědní zaměstnanci Magistrátu města Opavy.

Navržené změny byly zapracovány do Programu a nyní jsou předloženy ke schválení.

Návrh harmonogramu

Harmonogram (viz tabulka č. 1) je navržen tak, aby žadatelé do konce roku, v němž si podali žádost o dotaci na rok následující, měli informaci o přiznání či nepřiznání dotace.

Tabulka č. 1: Harmonogram

Seminář pro žadatele - v rámci Programu bude realizován jednodenní seminář, kde budou žadatelé podrobně seznámeni se změnami v Programu, jeho přílohách a především ve způsobu podávání žádostí od dotaci. Seminář bude probíhat vždy v odpoledních hodinách.

Seminář pro příjemce - v rámci daného Programu bude realizován také seminář pro příjemce dotace. Jednodenní seminář bude probíhat v odpoledních hodinách a bude zaměřen na závěrečné vyúčtování projektu - jeho náležitosti, související dokumentaci a návodu, jak jej vyplnit.

SHRNUTÍ ZÁSADNÍCH ZMĚN V PROGRAMU SPORT 2022

Předmětem tohoto materiálu je aktualizovaný dotační program SPORT 2022 (Příloha č. 1) a strukturované formuláře žádostí (Příloha č. 2 - 4).

Úpravy Sportovní komise:

• doplnění výčtu povinností oprávněných žadatelů o dotaci ve vybraných dotačních titulech:

a)   příjemci dotace v rámci dotačního titulu S 3/22 "Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů - Přímá podpora (PP)" nemohou být současně příjemci dotace v rámci titulu S 2/22 "Sportovní akce" tohoto programu,

b)   v případě, že žadatelé o dotaci v rámci titulu S 3/22 "Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů - Přímá podpora (PP)" budou současně žádat o dotaci poskytovanou Moravskoslezským krajem, bude tato skutečnost uvedena v žádosti.

• úprava uznatelných nákladů v rámci dotačního titulu S2/22 "Sportovní akce" - školení trenérů nově zařazeno mezi neuznatelné náklady projektu,

• formální úpravy povinností žadatelů při předkládání žádosti v rámci dotačního titulu S 1/22 "Celoroční sportovní činnost" a S 3/22 "Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů - Přímá podpora (PP)" - žadatel je povinen importovat či aktualizovat členskou základnu v systému IS SPORT OPAVA ke dni podání žádosti. U TJ-SK, jejichž střešní sportovní organizace vede členskou základnu v informačním systému, se import dat členské základny provádí z informačního systému střešní sportovní organizace do informačního systému IS SPORT OPAVA  poslední den před dnem, od kdy lze podávat žádost, 
• formální úprava definice členské základny žadatele.

Formální úpravy Programu:

• celý proces podávání žádostí o dotaci (včetně žádosti o změnu projektu) bude realizován prostřednictvím elektronického systému GRANTYS (informace k podávání žádosti jsou uvedeny v Programu). Žadatelé o dotaci budou mít k dispozici podrobný manuál systému GRANTYS včetně instruktážního videa. Současně bude žadatelům k dispozici technická podpora (e-mail i telefon) ze strany dodavatele systému,
• na základě podnětů ze strany příjemců dotace a členů Sportovní komise RMO došlo k výraznému zjednodušení formulářů nákladových rozpočtů všech dotačních titulů. Syntetické účty byly nahrazeny skupinami nákladů (spotřeba materiálu, spotřeba energie, služby, osobní náklady), v souladu s novou strukturou nákladového rozpočtu došlo v Programu k úpravě členění uznatelných nákladů,
• v rámci zjednodušení formuláře nákladového rozpočtu pro dotační titul S 1/22 "Celoroční sportovní činnost" a S 3/22 "Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů - Přímá podpora (PP)" došlo k odstranění sloupce "požadovaná výše dotace". Při podání žádosti se budou nově uvádět pouze celkové náklady projektu, rozpis čerpání dotace bude součástí závěrečného vyúčtování. Důvodem této úpravy je skutečnost, že výše přiznané dotace je stanovena na základě jasně definovaného matematického vzorce bez ohledu na výši dotace uvedené v žádosti.
• úprava podmínek použití dotace:

a)   pro dotační titul S 2/22 "sportovní akce" - dle aktualizovaných podmínek je možné v rámci provozních nákladů nebo mzdových nákladů přesouvat finanční prostředky bez omezení, mezi provozními náklady a mzdovými náklady nelze přesouvat finanční prostředky,

b)   pro dotační titul S 1/22 "Celoroční sportovní činnost" a S 3/22 "Celoroční sportovní činnost vybraných subjektů - Přímá podpora (PP)" - dle aktualizovaných podmínek lze přesouvat finanční prostředky bez omezení. Navržená změna je dána úpravou formuláře nákladového rozpočtu spočívající v odstranění sloupce "požadovaná výše dotace".

• úprava způsobu stanovení výše dotace určené na úhradu mzdových nákladů - v rámci všech dotačních titulů se mohou mzdové prostředky a trenérské služby nově poskytnout maximálně do 50% schválené výše dotace.(původně do 50 % z celkových uznatelných nákladů organizace),

• prodloužení termínu pro podávání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Opavy, a to do 15. 10. 2021 z důvodu, že TJ/SK pracují systémem školního roku, kdy v průběhu měsíce září probíhá nábor nových členů. Žadatelé tak budou mít dostatek času na aktualizaci členské základny, která je nezbytná pro podání žádosti o dotaci,
• Stanovení termínu pro podání žádosti o změnu projektu - nejpozději do 30. 09. 2022. K uvedení konkrétního termínu bylo přistoupeno z důvodu schvalování žádostí o změnu projektů, které mají vliv na jeho účel, př. nákladový rozpočet nad rámec podmínek smlouvy, příslušnými samosprávnými orgány statutárního města Opavy, a to nejpozději do 31. 12. 2022.

V souvislosti s přípravou implementace elektronického systému GRANTYS probíhají jednání týkající se elektronického podávání žádostí včetně předkládání závěrečného vyúčtování dotace. Z uvedeného důvodu není součástí předkládaného Programu vzorová smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy - Program SPORT 2022 (dále jen "Smlouva").

Po zapracování způsobů a náležitostí závěrečného vyúčtování bude tato Smlouva předložena k projednání samosprávným orgánům statutárního města Opavy dne 24. 11. 2021, resp. dne 06. 12. 2021.

Pro úplnost uvádíme, že navrhované změny podmínek pro poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Opavy byly, v rámci zachování rovného přístupu vůči příjemcům všech dotačních programů, osobně projednány dne 20. 04. 2021 za účasti náměstka primátora Mgr. Petra Orieščíka, pověřených zaměstnanců odboru rozvoje města a strategického plánování a garantů příslušných dotačních programů.

Výsledkem bylo odsouhlasení navrhovaných změn pro rok 2022. Toto stanovisko bylo schváleno na poradě vedení města dne 04. 05. 2021.

Rada města na své 73. schůzi dne 26.05.2021 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.