ZASTUPITELSTVO
STATUTÁRNÍHO MĚSTA OPAVY
Znak

Dne:20.6.2022Bod programu:61/23
Věc:Vyhlášení dotačního programu Kultura pro rok 2023
Důvod předložení:

schválení aktualizovaných podmínek dotačního programu Kultura 2023 a schválení vyhlášení příslušného dotačního programu pro rok 2023

Zpracovatel:Ing. Lenka Jiskrová, odbor rozvoje města a strategického plánování
Schvalovatel:Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování
Předkládá:Mgr. Petr Orieščík, náměstek primátora města
Projednáno v RMO:110. RMO dne 8. 6. 2022
Požadavek na
úpravu rozpočtu:
NE

Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města
1. schvaluje
a)

dotační Program KULTURA 2023

b)

vzor Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy (MMOPP00LXGSG) Programu KULTURA 2023

c)

vyhlášení dotačního Programu KULTURA 2023 s účinností  od 01. 07. 2022 a s termínem podání žádostí od 01. 09. 2022 do 30. 09. 2022

Důvodová zpráva

Obsahem předkládaného materiálu je schválení aktualizovaných podmínek dotačního Programu KULTURA 2023 (dále jen "Program") a vyčlenění finančních prostředků pro jeho financování. Aktualizované znění dotačního programu je přílohou č. 1 důvodové zprávy, strukturované formuláře žádostí jsou přílohou č. 2 - 5.

Na aktualizaci Programu se podíleli zaměstnanci odboru rozvoje města a strategického plánování (metodik pro poskytované dotace z rozpočtu statutárního města Opavy a pověřený zaměstnanec daného odboru), garant dotačního programu, předseda Kulturní komise Rady statutárního města Opavy a další odborně příslušní zaměstnanci Magistrátu města Opavy.

Navržené změny byly zapracovány do Programu a nyní jsou předloženy ke schválení.

Návrh harmonogramu:

Harmonogram (viz tabulka č. 1) představuje časový plán jednotlivých fází dotačního procesu.  Je navržen tak, aby žadatelé ještě v rámci kalendářního roku, v němž podali žádost o dotaci, měli informaci o přiznání či nepřiznání dotace.

Tabulka č. 1: Harmonogram dotačního řízení:

Schválení vyhlášení Programu pro rok 2023 RMO

08. 06. 2022

Schválení vyhlášení Programu pro rok 2023 ZMO

20. 06. 2022

Vyvěšení Programu na úřední desce (min. 30 dní před zahájením podávání žádostí)

01. 07. - 31. 08. 2022

Termín pro předkládání žádostí

01. 09. - 30. 09. 2022

Formální hodnocení, hodnocení přijatelnosti

01. 10. - 31. 10. 2022

Věcné hodnocení v odborné komisi

01. 11. - 30. 11. 2022

Schválení návrhu přidělených dotací RMO

30. 11. 2022

Schválení návrhu přidělených dotací ZMO

12. 12. 2022

Uzavření smluv o poskytnutí dotace

Únor - duben 2023

Pro žadatele bude zpřístupněno podávání žádostí o dotaci prostřednictvím elektronického systému Grantys od 1. 9. 2022. Internetový odkaz pro přihlášení do systému Grantys je umístěn na webových stránkách statutárního města Opavy. Podrobnější informace k celému procesu dotačního řízení jsou uvedeny v přiloženém aktualizovaném znění Programu.

Seminář pro žadatele - v rámci Programu bude realizován jednodenní seminář, kde budou žadatelé podrobně seznámeni se změnami Programu a se způsobem podávání žádostí včetně jejich příloh. Seminář bude probíhat vždy v odpoledních hodinách. Předpokládaný termín konání semináře bude v období 05. 09. - 16. 09. 2022.

Program KULTURA 2023:

Účelem Programu je podpora celoroční činnosti kulturních organizací, pořádání kulturních akcí, podpora autorů a místních umělců, rozvíjení kulturních tradic a doplnění chybějících uměleckých žánrů v kulturní nabídce na území města. Jednotlivé cíle Programu jsou podrobněji rozpracovány do čtyř dotačních titulů, z nichž každý má stanovenou minimální a maximální výši poskytnuté dotace (viz tabulka č. 2).

Předpokládaná alokace Programu je 3.000.000,00 Kč. Poskytnutí dotací je podmíněno schválením finančních prostředků v rozpočtu statutárního města Opavy na rok 2023.

Tabulka č. 2: Přehled dotačních titulů v rámci dotačního programu Kultura 2023:

Dotační titul

Minimální výše poskytnuté dotace

(v Kč)

Maximální výše poskytnuté dotace

(v Kč)

Minimální spoluúčast žadatele na jeden projekt v daném programu

K 1/23

Podpora celoroční kulturní činnosti

40.000,00

200.000,00

25%

K 2/23

Podpora kulturních akcí ve městě

20.000,00

100.000,00

25%

K 3/23

Kreativní výstupy

10.000,00

50.000,00

25%

K 4/23

Reprezentace města

20.000,00

100.000,00

25%

 

Shrnutí zásadních změn v programu Kultura 2023:

Na základě poznatků a zkušeností při zpracovávání žádostí o dotace v přechozím období a zpracovávání závěrečných vyúčtování projektů za předchozí období provedli administrátoři společně s odborným garantem následující úpravy Programu:

Úpravy realizované na základě požadavku garanta dotačního programu::

1)   Byly upraveny podmínky realizace dotačního titulu K3/23 "Kreativní výstupy". Příjemce dotace je povinen:

-  doložit výsledky realizovaného díla [literárního, (audio)vizuálního] ve fyzické podobě (min. ve 2 vyhotoveních)

Formální úpravy programu:

1)   Byly rozšířeny podmínky, které musí splňovat uznatelné náklady projektu. Uznatelným nákladem je takový náklad, který:

-     byl prokazatelně zaplacen z bankovního účtu nebo pokladny příjemce dotace,

-   odpovídá cenám v místě a čase obvyklým a je vynaložen v souladu s principy hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti.

2)  V souvislosti s novelou zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, která nabyla účinnosti dne 1. 1. 2021 a jejíž předmětem bylo mj. navýšení pořizovací ceny dlouhodobého hmotného majetku ze 40 000 Kč na 80 000 Kč, byla upravena textace uznatelného nákladu následovně: 

     -   DDHM (drobný dlouhodobý hmotný majetek) - za podmínky, že tento pořízený majetek je v období realizace projektu prokazatelně uveden do užívání (doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění je v souladu s právními předpisy a vnitřními předpisy příjemce upravujícími účetnictví, max. však do 80.000,00 Kč včetně). Pro náklady na drobný dlouhodobý hmotný majetek platí, že hranice pro ocenění majetku, která je upravena ve vnitřním účetním předpisu žadatele, je součástí žádosti o poskytnutí dotace a na její změny od doby podání žádosti do ukončení realizace projektu nebude brán zřetel),

3)   Byly upraveny podmínky pro:

-     použití dotace - "všechny změny související s čerpáním poskytnuté dotace, realizací projektu či identifikačními údaji mají příjemci dotace povinnost předkládat poskytovateli prostřednictvím elektronického systému GRANTYS",

-     pro poskytnutí dotace - "v případě, že žadatel o dotaci v předchozích obdobích nesplnil byť pouze dílčí podmínku nebo povinnost vztahující se k dotacím, může poskytovatel bez dalšího vyřadit jeho žádost z hodnocení, př. neuzavřít novou smlouvu na projekt v roce 2023".

 

Pro úplnost uvádíme, že výše uvedené změny podmínek dotačního programu Kultura 2023 byly projednány dne 9. 5. 2022 za účasti vedoucí Odboru rozvoje města a strategického plánování, vedoucí Odboru finančního a rozpočtového, vedoucí oddělení kontroly, metodika vnitřního řízení úřadu a zaměstnance oddělení právního. Výsledkem bylo odsouhlasení navrhovaných administrativních změn pro rok 2023.

Součástí předkládaného dotačního programu je vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy (dále jen "Smlouva") -  viz. příloha č. 6 materiálu Smlouva byla projednána a schválena v systému GINIS.

 

Rada města na své 110. schůzi dne 8. 6. 2022 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

 

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.

 

Přílohy:
Příloha č.1: PROGRAM_KULTURA_2023.docx
Příloha č.2: Formulář žádosti_dotační titul K1.docx
Příloha č.3: Formulář žádosti_dotační titul K2.docx
Příloha č.4: Formulář žádosti_dotační titul K3.docx
Příloha č.5: Formulář žádosti_dotační titul K4.docx
Příloha č.6: MMOPP00LXGSG_vzorová smlouva_KULTURA.doc