Obsahem předkládaného materiálu je schválení podmínek nového dotačního Programu PODPORA SPORTOVNÍCH AKCÍ 2024 (dále jen „Program“) a vyčlenění finančních prostředků pro jeho financování. Znění dotačního programu je přílohou č. 1 důvodové zprávy, strukturovaný formulář žádosti je přílohou č. 2.

Statutárním městem Opava bude pro rok 2024 v rámci podpory sportu vyhlášen jeden dotační program, a to se zaměřením na významné sportovní akce. 

Na odborném obsahu nového dotačního programu se podíleli Sportovní komise Rady statutárního města Opavy a garant dotačního programu, formální obsah Programu byl zpracován zaměstnanci odboru rozvoje města a strategického plánování (metodiky pro poskytované dotace z rozpočtu statutárního města Opavy).

Navržené změny byly zapracovány do Programu a nyní jsou předloženy ke schválení.

Návrh harmonogramu:

Harmonogram (viz tabulka č. 1) představuje časový plán jednotlivých fází dotačního procesu. Je navržen tak, aby žadatelé mohli žádat o dotaci v období, kdy již mají povědomí o termínech konání sportovních akcí v roce 2024.

Tabulka č. 1: Harmonogram dotačního řízení

Podávání žádostí o dotaci bude probíhat prostřednictvím elektronického systému GRANTYS, který bude žadatelům zpřístupněn v termínu určeném pro podávání žádosti o dotaci tj. od 01. 12. 2023.

V souvislosti s podáváním žádostí bude dne 13. 09. 2023 realizován seminář pro žadatele o dotaci na rok 2024. V rámci semináře budou žadatelé podrobně seznámeni s účelem Programu, jeho hlavními změnami s důrazem na způsob předkládání žádostí o dotaci.

Program PODPORA SPORTOVNÍCH AKCÍ 2024

Účelem tohoto dotačního programu je podpora pořádání sportovních akcí na území města s tradicí konání min. 2 ročníků (v roce 2024 se musí uskutečnit minimálně 3. ročník dané sportovní akce).

Cílem Programu je podpořit konání sportovních akcí na území města Opavy a jejich organizační zajištění. Sportovní akce jsou členěny dle jednotlivých kategorií, z nichž každá má stanovenou minimální a maximální výši poskytnuté dotace (viz tabulka č. 2).

Předpokládaná výše alokovaných prostředků pro rok 2024 v rámci Programu činí 1.500.000,00 Kč. (navýšení o 200.000,00 oproti roku 2023). Poskytnutí dotací je podmíněno schválením finančních prostředků v rozpočtu statutárního města Opavy na rok 2024.

Shrnutí zásadních změn v programu Podpora sportovních akcí 2024

Na základě poznatků a zkušeností při zpracovávání žádostí o dotace za předchozí období a také s ohledem na podněty ze strany příjemců dotace, provedli administrátoři společně s odborným garantem následující úpravy formálního charakteru:

1. Úprava podmínky pro vyloučení žadatele z dalšího posuzování – na základě zkušeností z předchozího období dochází ke zmírnění podmínky pro vyloučení žádostí o dotaci, které nebyly doručeny poskytovateli dotace předepsaným způsobem. Při nesplnění podmínky doručení žádosti prostřednictvím informačního systému datových schránek nebo v listinné podobě bude žadatel vyzván k doplnění, nikoliv vyloučen z dotačního řízení. Podmínka doručení žádosti prostřednictvím elektronického systému GRANTYS v řádném termínu zůstává zachována, zatímco podmínka doručení žádosti v listinné podobě nebo prostřednictvím datové schránky bude předmětem výzvy pro  doplnění.

Pro úplnost uvádíme, že v rámci zachování rovného přístupu vůči žadatelům ostatních dotačních programů vyhlášených statutárním městem Opava na rok 2024, byla uvedená změna podmínek pro poskytnutí dotace zapracována do všech   dotačních programů.

Z hlediska věcného obsahu byly Sportovní komisí RMO navrženy a odsouhlaseny následující změny:

2. Změna termínu vyhlášení Programu – s ohledem na skutečnost, že pořádání sportovních akcí je jednotlivým spolkům přidělováno národními svazy až v průběhu měsíce listopadu a prosince, navrhuje Sportovní komise změnu vyhlášení dotačního programu „Podpora sportovních akcí“, a to od 15. 09. 2023 s termínem příjmu žádostí od 01. 12. do 20. 12. 2023; vyhodnocení tohoto dotačního programu bude předloženo k projednání RMO/ZMO v březnu 2024. 
3. Úprava výčtu uznatelných nákladů – s cílem zjednodušit a současně minimalizovat chybovost při vyplňování nákladového rozpočtu ze strany žadatelů byly jasně a přehledně definovány uznatelné náklady projektu (viz čl. 7, odst. 2 Programu). Náklady na pořízení drobného dlouhodobého majetku a osobní náklady jsou nově zařazeny mezi neuznatelné náklady projektu.
4. Úprava výčtu oprávněných žadatelů o dotaci - zapsané ústavy jsou nově vyloučeny z oprávněných žadatelů.
5. Stanovení nových kritérií pro věcné hodnocení žádostí:

a)  rozdělení sportovních akcí do kategorií dle významnosti projektu. Pro každou kategorii je stanovena maximální výše poskytnuté dotace (viz tabulka č. 2).

    Tabulka č. 2: Přehled nových kritérií pro věcné hodnocení žádostí o dotaci v rámci programu Podpora sportovních akcí 2024

b)  úprava minimálního počtu soutěžících na sportovní akci – v rámci individuálního sportu došlo ke zvýšení minimálního počtu účastníků na 40 sportovců (z původních 20); u kolektivního sportu došlo ke snížení minimálního počtu účastníků akce z původních 70 na 60 sportovců.

Ze zkušeností získaných při formální kontrole závěrečných vyúčtování dotací za předchozí období, kdy v rámci všech dotačních programů došlo k vypořádání dotací prostřednictvím elektronického systému GRANTYS, administrátoři navrhují změny týkající se dalšího zjednodušení této fáze procesu (např. změny povinných náležitostí dokladů, způsob předkládání vyúčtování aj.). S ohledem na probíhající jednání s dotčenými odbory, jejichž výsledkem bude úprava smluvních podmínek, není součástí předkládaného materiálu vzorová smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu statutárního města Opavy – Program PODPORA SPORTOVNÍCH AKCÍ 2024. Vzorová smlouva, ve které bude obsažen zjednodušený proces, bude předložena k projednání samosprávným orgánům statutárního města Opavy nejpozději v termínu pro vyhodnocením žádostí o dotaci, a to v březnu 2024.

Rada města na své 25. schůzi dne 30. 8. 2023 doporučila zastupitelstvu schválit navržené usnesení.

Na základě výše uvedených informací doporučujeme zastupitelstvu navrhované usnesení schválit.