Dne:	19. 10. 2016	Bod programu:	7/18
Věc:	Petice občanů města Opavy za zrušení plánované dražby lukrativních budov v centru Opavy – ze dne 19. 9. 2016 ve věci dražby domů Horní náměstí 62, 66 a 63 v Opavě
Důvod předložení:	souhrnná informace týkající se průběhu přípravy dražeb domů Horní nám. 62, 66 a 63 a přijaté petice a dopisu v dané věci
Zpracoval:	Zahradníková Renata, asistentka tajemníka
Předkládá:	JUDr. Tomáš Elis, tajemník
Projednáno:	47. RMO dne 5. 10. 2016
Požadavek na úpravu rozpočtu:	NE

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města
	bere na vědomí
a)	Petici občanů města Opavy za zrušení plánované dražby lukrativních budov v centru Opavy ze dne 19. 9. 2016
b)	Informace týkající se průběhu přípravy dražeb domů Horní nám. 62, 66 a 63 v Opavě

Důvodová zpráva

Shrnutí informací – Horní nám. 62, 66 – projednání v orgánech města:

(čerpáno z materiálu č. 26/16 z 16. ZMO ze dne 20. 6. 2016)

Rada Statutárního města Opavy schválila na svém jednání dne 9. 6. 2015 pod číslem usnesení 527/16 RM 15 a) záměr prodeje bytového domu Horní náměstí 378/62 a 374/66 způsobem veřejné dobrovolné dražby (příloha č. 1). Odbor majetku následně dne 3.7.2015 vyhlásil poptávkové řízení k podání cenové nabídky na výběr dražebníka pro provedení veřejné dobrovolné dražby dle zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách ve znění pozdějších předpisů – pozemek parc.289/1 zast.plocha a nádvoří, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p. 378, objekt bydlení, na adrese Horní náměstí 378/62 a pozemek parc.289/2 zast.plocha a nádvoří, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p. 374, objekt bydlení, na adrese Horní náměstí 374/66. V termínu určeném pro podání nabídky byly předloženy nabídky tří společností, z nichž cenově nejvýhodnější nabídku navrhované výše odměny dražebníka předložila JUDr. Marcela Šebrlová –RK Realika Opava – 2,20% .

Znalecký posudek (příloha č. 2)

Rada města Opavy na svém jednání dne 19. 8. 2015 pod číslem usnesení 632/19 RM 15 b) schválila pořadí dražebníků a jako vítěznou nabídku schválila nabídku předloženou JUDr. Marcelou Šebrlovou – RK Realika, dále pod číslem usnesení 632/19 RM 15 c) schválila návrh podmínek smlouvy o provedení veřejné dobrovolné dražby v předloženém znění a dále navrhla ke schválení ZMO pod číslem usnesení 632/19 RM 15 d) oprávnění Rady města pro případ konání opakované veřejné dražby z důvodu nevydražení předmětu dražby rozhodnout o snížení nejnižšího podání do výše max. 20% z ceny nejnižšího podání 8 900 000 Kč (příloha č. 3).

Materiál byl projednán na jednání ZMO dne 14. 9. 2015, zastupitelstvo k bodu nepřijalo usnesení (174/9 ZM15). Opakovaně byl materiál projednán v RMO dne 13. 4. 2016, návrh usnesení v předložené podobě byl přijat pro předložení ZMO ke schválení (příloha č. 4).

Zastupitelstvo města na svém 16. zasedání dne 20. 6. 2016 přijalo následující usnesení:

324/16 ZM 16	Dražba Horní náměstí 62,66
	Zastupitelstvo města
		schvaluje
	a)	Prodej níže uvedených nemovitostí formou veřejné dobrovolné dražby
	b)	Podmínky smlouvy o provedení veřejné dobrovolné dražby na prodej nemovitostí ve vlastnictví Statutárního města Opavy – pozemek parc.č. 289/1 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 53 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.378, objekt k bydlení , vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, okres Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 378/62 a – pozemek parc.č. 289/2 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 66 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.374, objekt k bydlení , vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, okres Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 374/66, jak následuje : - Nejnižší podání 4.200.000,00 Kč - Dražební jistota 500.000,00 Kč - Minimální příhoz 20.000,00 Kč - Dražebník : JUDr. Marcela Šebrlová – RK REALIKA realitní kancelář, Dolní náměstí 25, IČ 47635835 - Oprávnění snížit nejnižší podání :NE - Lhůta pro uhrazení ceny dosažené vydražením : do 30 dnů - Odměna dražebníka : 2,20% z ceny dosažené vydražením, přičemž v odměně jsou zahrnuty veškeré náklady dražby, včetně nákladů případné opakované dražby, včetně DPH
324/16 ZM 16	c)	Rada Statutárního města je oprávněna pro případ konání opakované veřejné dražby, z důvodu nevydražení předmětu dražby Opavy – pozemek parc.č. 289/1 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 53 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.378, objekt k bydlení , vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, okres Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 378/62 a – pozemek parc.č. 289/2 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 66 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.374, objekt k bydlení, vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, okres Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 374/66, - rozhodnout o snížení nejnižšího podání do výše maximálně 20% z částky nejnižšího podání 4.200.000,00 Kč

Shrnutí informací – Horní nám. 63 – projednání v orgánech města:

čerpáno z materiálu č. 27/16 z 16. ZMO ze dne 20. 6. 2016)

Rada Statutárního města Opavy schválila na svém jednání dne 9. 6. 2015 pod číslem usnesení 527/16 b RM 15 b) záměr prodeje bytového domu Horní náměstí 377/63 způsobem veřejné dobrovolné dražby (příloha č. 5). Odbor majetku následně dne 3.7.2015 vyhlásil poptávkové řízení k podání cenové nabídky na výběr dražebníka pro provedení veřejné dobrovolné dražby dle zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách ve znění pozdějších předpisů – pozemek parc.292 zast.plocha a nádvoří, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p. 377, objekt bydlení, na adrese Horní náměstí 377/63. V termínu určeném pro podání nabídky byly předloženy nabídky tří společností, z nichž cenově nejvýhodnější nabídku navrhované výše odměny dražebníka předložila Aukční síň JUSTITIAS s.r.o. – 1,49%.

Znalecký posudek (příloha č. 6).

Rada města Opavy na svém jednání dne 19. 8. 2015 pod číslem usnesení 631/19 RM 15 b) schválila pořadí dražebníků a jako vítěznou nabídku schválila nabídku předloženou Aukční síni JUSTITIAS s.r.o., dále pod číslem usnesení 631/19 RM 15 c) schválila návrh podmínek smlouvy o provedení veřejné dobrovolné dražby v předloženém znění a dále navrhla ke schválení ZMO pod číslem usnesení 631/19 RM 15 d) oprávnění Rady města pro případ konání opakované veřejné dražby z důvodu nevydražení předmětu dražby rozhodnout o snížení nejnižšího podání do výše max. 20% z ceny nejnižšího podání 8 900 000 Kč (příloha č. 7).

Materiál byl projednán na jednání ZMO dne 14. 9. 2015, zastupitelstvo k bodu nepřijalo usnesení (173/9 ZM15). Opakovaně byl materiál projednán na RMO dne 13. 4. 2016, RMO přijalo usnesení ke schválení v ZMO (příloha č. 8).

Zastupitelstvo města na svém 16. zasedání dne 20. 6. 2016 přijalo následující usnesení:

325/16 ZM 16	Dražba Horní náměstí 63
	Zastupitelstvo města
		schvaluje
	a)	Prodej níže uvedených nemovitostí formou veřejné dobrovolné dražby
	b)	Návrh podmínek smlouvy o provedení veřejné dobrovolné dražby na prodej nemovitostí ve vlastnictví Statutárního města Opavy – pozemek parc.č. 292 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 150 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.377, objekt k bydlení, vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, okres Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 377/63, jak následuje: - Nejnižší podání 8.900.000,00 Kč - Dražební jistota 500.000,00 Kč - Minimální příhoz 20.000,00 Kč - Dražebník: Aukční síň JUSTITIAS s.r.o. se sídlem Podjárky 396, 747 66 Dolní Lhota, IČ 61973173 - Oprávnění snížit nejnižší podání: NE - Lhůta pro uhrazení ceny dosažené vydražením: do 30 dnů - Odměna dražebníka: 1,49 % z ceny dosažené vydražením, přičemž v odměně jsou zahrnuty veškeré náklady dražby, včetně nákladů případné opakované dražby, včetně DPH
	c)	Rada Statutárního města je oprávněna pro případ konání opakované veřejné dražby, z důvodu nevydražení předmětu dražby – pozemek parc.č. 292 zastavěná plocha a nádvoří o výměře 150 m2, k.ú. Opava – Město, jehož součástí je budova č.p.377, objekt k bydlení, vše zapsáno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 168, pro katastrální území Opava – Město, obec Opava, u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj, katastrální pracoviště Opava, adresa Horní náměstí 377/63, - rozhodnout o snížení nejnižšího podání do výše maximálně 20% z částky nejnižšího podání 8.900.000,00 Kč

Dražby nemovitostí:

Prodej domu na adrese Horní náměstí 377/63, Opava, veřejnou dobrovolnou dražbou.

Dražba se koná dne 17. 10. 2016 ve 13 hodin v multifunkčním sále správní budovy čp. 192 v Hrabyni (u Národního památníku II. sv. války)

Prohlídky proběhnou 6. a 11. 10. 2016 v 15,00 hodin na adrese předmětu dražby.

Vyvolávací cena: 8.900.000,- Kč

Dražební vyhláška (příloha č. 9)

Leták (příloha č. 10)

Prodej domu na adrese Horní náměstí 374/62 a 378/66, Opava, veřejnou dobrovolnou dražbou.

Dražba se koná dne 25. 10. 2016 v 15,00 hodin v salonku hotelu IBERIA, Pekařská 11, Opava

Prohlídky proběhnou 6. 10. 2016 v 10,00 hodin a 18. 10. 2016 v 15 hodin na adrese předmětu dražby.

Vyvolávací cena: 4.200.000,- Kč

Dražební vyhláška (příloha č. 11)

Petice:

Dne 19. 9. 2016 předal primátorovi města Ing. P. J., bytem xxxxx, na konci svého desetiminutového vystoupení na 17. zasedání zastupitelstva města v bodě č. 31/17 Dotazy, připomínky a podněty občanů města petici občanů (příloha č. 12) týkající se zrušení dražby nemovitostí Horní nám. 62, 66 a 63. Toto předání nastalo v cca 13,25 hodin.

Petice obsahuje 596 podpisů, z toho 305 podpisů je od občanů města Opavy, kdy byly započítány podpisy občanů, kteří uvedli své jméno, příjmení a celou adresu a místem jejich trvalého pobytu je Opava a její MČ. Kontrola s registrem občanů nebyla provedena.

V případě, že by se jednalo za žádost dle § 16, odst. 2, písm f) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), kdy může občan obce požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce; je-li žádost podepsána nejméně 0,5 % občanů obce, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva obce, nejpozději do 90 dnů, musela by žádost obsahovat 289 podpisů občanů města.

V rámci petice je uveden následující text:

Požadujeme:

Aby zastupitelstvo města Opavy na svém nejbližším zasedání revokovalo rozhodnutí
ze dne 20. 06. 2016, kterým došlo ke schválení záměru prodeje předmětných nemovitostí!

Dne 27. 9. 2016 byl doručen dopis autorky petice. (příloha č. 13)

Vzhledem k tomu, že v dopise je mimo jiné uvedena obava autorky dopisu nad dostatečnou délkou zveřejnění dražby, požádali jsme oba dražitele o vyjádření k několika dotazům.

Aukční síň JUSTITIAS:

odpovědi na dotazy (příloha č. 18) + příloha (příloha č. 19)

reference (příloha č. 16), představení (příloha č. 17)

RK REALIKA

odpovědi na dotazy (příloha č. 20)

Průběh 17. ZMO ze dne 19. 9. 2016:

V rámci bodu č. 3/17 Schválení programu ZMO vystoupila Mgr. Simona Horáková a požádala o zařazení nového bodu Revokace dražby Horní nám. 62, 66 a 63 s tím, že žádala o zařazení po Dotazech a připomínkách občanů města.

O tomto návrhu se hlasovala hlasováním č. 4, kdy nebylo přijato usnesení (13-2-8). Zastupitelé nový bod nezařadili. (příloha č. 14)

Po předání petice panem Ing. P. J. v bodě č. 31/17 Dotazy, připomínky a podněty občanů města vystoupila v cca 13,42 hodin paní Mgr. Simona Horáková a uvedla, že na základě  prvního vystoupení pana Ing. J. (vystoupení s předáním petice) navrhuje opět zařadit nový bod s názvem Revokace dražby Horní nám. 62, 66, 63.

O tomto návrhu se hlasovalo hlasováním č. 19, kdy nebylo přijato usnesení (14-4-7). Zastupitelé nový bod nezařadili. (příloha č. 15)

Závěr:

Petenti požadovali, aby ZMO na svém nejbližším zasedání revokovalo rozhodnutí
ze dne 20. 06. 2016, kterým došlo ke schválení záměru prodeje předmětných nemovitostí.

V rámci petice není uveden odkaz na § 16, odst. 2, písm. f) zákona o obcích, pouze je zmíněno „nejbližší zasedání zastupitelstva“.

Petice byla předána Ing. P. J. dne 19. 9. 2016 v cca 13,25 hodin. Poté v cca 13,42 hodin požádala
Mgr. Simona Horáková na základě vystoupení Ing. P. J. opětovně o zařazení nového bodu Revokace dražby Horní nám. 62, 66, 63. O tomto návrhu se hlasovalo a zastupitelé svým hlasováním vyjádřili svoji vůli ve vztahu k navržené revokaci dražeb. Bod nebyl zařazen.

Vzhledem k tomu, že o zařazení bodu Revokace dražby Horní nám. 62, 66, 63 se hlasovalo na 17. ZMO dvakrát, kdy zastupitelé nepřijali k těmto návrhům usnesení, čímž vyjádřili svoji vůli ve vztahu k navržené revokaci dražeb.

Požadavek petentů byl splněn, zastupitelé města se jejich návrhem zabývali. Zároveň je nutno uvést, že nelze prostřednictvím petice požadovat konkrétní výsledek hlasování zastupitelů města, kteří se rozhodují svobodně (nelze požadovat revokaci, pouze projednání záležitosti).

V Opavě dne 6. 10. 2016

Jméno a příjmení zpracovatele: Zahradníková Renata

Podpis zpracovatele:

Počet příloh: 20