Dne:

17.09.2018

Bod programu:

24/34

 

Věc:

Změna Územního plánu Opavy

Důvod předložení:

Návrhy na změnu Územního plánu Opavy

Zpracoval:

Ing. arch. Petr Stanjura, vedoucí OHA a ÚP

Ing. Monika Pazderová, vedoucí odd. územního plánování OHA a ÚP

Předkládá:

Mgr. Dalibor Halátek, náměstek primátora

Projednáno v RMO:

RMO informace: 05.09.2018

Požadavek na úpravu rozpočtu:

NE

 

Návrh usnesení:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zastupitelstvo města

 

 

neschvaluje

 

 

pořízení změny Územního plánu Opavy 

Důvodová zpráva

 

Odbor OHA a ÚP magistrátu města Opavy, jako pořizovatel Územního plánu Opavy, předkládá navrhované změny územního plánu a stanovisko k nim, na jejichž základě zastupitelstvu obce rozhodne o (ne)pořízení změny a o tom, které návrhy budou do změny zařazeny.

Návrhy na pořízení změny Územního plánu Opavy:

-    P.T., vlastník pozemků parc. č. xxxxx v k. ú. Suché Lazce požaduje změnu využití předmětných pozemků z plochy zemědělské – zahrady (ZZ) na plochu určenou k individuální rekreaci. Navrhuje 10% podíl na úhradu nákladů na pořízení změny. Příloha č. 1

-    OPAVLEN OPAVA, s.r.o. požaduje změnu využití ploch pozemků parc. č. 2/1, 2/4, 2/5, 5/1, 5/2, 5/5, 5/6, 2149/3, 2149/4, 2149/10, 2149/12, 2940/3 v k. ú. Opava – Předměstí, kterých je vlastníkem,       z plochy smíšené obytné městské (SM) na plochy smíšené výrobní (VS). Navrhuje 10% podíl na úhradu nákladů na pořízení změny. Příloha č. 2

-    THEIA a.s. jako předpokládaný budoucí vlastník dle „Smlouvy o uzavření budoucí kupní smlouvy“ pozemků 971/1, 970, 969, 971/11, 928/1, 928/4 v k. ú. Jaktař, požaduje úpravu podmínek využití funkční plochy smíšené obytné městské (SM) tak, aby umožňovala stavby pro obchod bez plošného omezení, které dnes předmětná funkční plocha má, a omezuje u nové stavby pro obchod prodejní plochu na 400 m². Navrhuje hradit náklady na pořízení změny. Příloha č. 3 

 

Stanovisko pořizovatele:

Pořizovatel zastupitelstvu obce navrhuje s pořízením změny na základě výše uvedených návrhů vyčkat až na tzv. „povinnou“ změnu územního plánu, která bude vyvolána povinností uvést Územní plán Opavy do souladu s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem, tj. s právě připravovanou Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje, která je již zpracovaná, projednaná a současně před jejím vydáním.

Byla-li by pořízena samostatně změna územního plánu na návrh občana či fyzické nebo právnické osoby, a téměř současně samostatně změna, kterou by se řešil pouze nesoulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací, nebyl by takový postup v souladu s procesní ekonomií. Navíc návrh pana T. je v rozporu se současným zněním Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje tj. „nepřipustit rozšiřování stávajících a vznik nových lokalit určených pro stavby k rodinné rekreaci“, takže by taková změna územního plánu nemohla být uplatněna. Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje by takový požadavek na využití území již neměl být uplatňován. 

Do doby než obec uvede územní plán do souladu s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem, nelze rozhodovat podle těch částí územního plánu, které jsou s takovou dokumentací v rozporu. Stav, kdy územně plánovací dokumentace obce není v souladu s následně vydanou územně plánovací dokumentací kraje, je stavem pouze dočasným, a měl by trvat co možná nejkratší dobu. Takový stav lze řešit pouze změnou územně plánovací dokumentace obce nebo vydáním dokumentace nové.

Pořizovatel z výše uvedených důvodů proto navrhuje neodkladně pořídit změnu územního plánu až vyvolanou Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje, v rámci které se prověří také výše uvedené návrhy, případně další návrhy ze strany pořizovatele či obce.

OHA a ÚP doporučuje ZMO prověřit navrhované změny pana Teichmanna, společnosti OPAVLEN OPAVA, s.r.o. a společnosti THEIA a.s., až v rámci „povinné“ změny územního plánu vyvolané Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje.

 

V Opavě dne 05.09.2018

Jméno a příjmení zpracovatele: Ing. Monika Pazderová

Podpis zpracovatele:

 

Počet příloh: 3

Příloha č. 1: -    P.T.

Příloha č. 2: -    OPAVLEN OPAVA

Příloha č. 3: -    THEIA